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莫開偉:建雙創(chuàng)平臺亟須配套機制

2015-09-28 13:39:00    來源:京華時報    

  近日,國務院正式發(fā)布《關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導意見》,這是對大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的具體部署,是加快推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌(以下統(tǒng)稱“四眾”)等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)性指導文件。

  加快“四眾”的發(fā)展,能夠有效拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與市場資源、社會需求的對接通道,為社會大眾廣泛平等參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、共同分享改革紅利和發(fā)展成果提供更多元的途徑和更廣闊的空間。因此,構造好“四眾”雙創(chuàng)平臺,已成為我國當前及未來經(jīng)濟領域中的一件大事,各級部門、社會各界應找準“四眾”支撐平臺切入點,出臺相關配套機制,才能確保“四眾”政策落地生根并煥發(fā)蓬勃生機。

  筆者認為,目前應重點從三方面營造配套機制。首先,營造寬松行政審批機制。“四眾”涉及創(chuàng)新行業(yè)和創(chuàng)業(yè)者眾多,關系到行政審批事項較多,各級部門應杜絕一切耍花架子、明減暗增等行為,為“四眾”消除行政障礙和后顧之憂。

  其次,營造寬松財稅金融機制。金融部門應大膽改革,把金融服務方向轉到支持中小微企業(yè)上來,同時,引導天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等支持“四眾”平臺企業(yè)發(fā)展。另外,可嘗試通過財政出資建立政策性保險機構和風險補償基金及減免稅收等優(yōu)惠政策,有效降低企業(yè)融資成本,破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資困局。

  再次,營造信息共享及嚴格監(jiān)管機制。各級部門應加大信息平臺建設投入,建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,加強跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管;建立健全事中事后監(jiān)管體系,對違法違規(guī)行為進行嚴厲處置。此外,建立健全行業(yè)標準規(guī)范和規(guī)章制度,加快信用體系建設,加強行業(yè)自律規(guī)范,規(guī)范“四眾”從業(yè)機構市場行為,保護行業(yè)合法權益。

編輯:陳文韜

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