大公報：兩岸“軍事互信”勢在必行
中新網(wǎng)3月31日電 香港《大公報》31日刊出署名文章《兩岸“軍事互信”勢在必行》。文章說，近兩年來，由于兩岸共同努力，兩岸關(guān)系堅持走和平發(fā)展之路，不斷減弱軍事對峙態(tài)勢，關(guān)系有了很大緩和改善。在此種情況下，兩岸很有必要正式協(xié)商建立軍事互信機制問題。兩岸建立軍事互信機制，具有重要性、必要性和可行性，勢在必行。
文章摘編如下：
國家主席胡錦濤早在2008年12月31日紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表三十周年座談會上講話中明確指出：“為有利于穩(wěn)定臺海局勢，減輕軍事安全顧慮，兩岸可以適時就軍事問題進(jìn)行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題。我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。”
今年3月16日，臺當(dāng)局“行政院長”吳敦義在接受“立委”質(zhì)詢時提出兩岸軍事互信談判“兩大前提”：一是“確保臺灣安全”，二是循序漸進(jìn)。這實際上是對大陸關(guān)于兩岸建立軍事互信機制問題的回應(yīng)。
馬英九上臺后，由于兩岸共同努力，兩岸關(guān)系堅持走和平發(fā)展之路，不斷減弱兩岸軍事對峙態(tài)勢，兩岸關(guān)系有了很大緩和改善。在此種情況下，兩岸很有必要正式協(xié)商建立軍事互信機制問題。兩岸建立軍事互信機制，具有重要性、必要性和可行性，勢在必行：
結(jié)束敵對狀態(tài)
一、兩岸建立軍事互信機制，有利于“結(jié)束敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議”。
何謂“軍事互信機制”？有關(guān)研究人士指出：“建立信任措施”，其主要功能在于消除雙方軍事活動中的秘密以降低彼此的敵意與威脅。其主要理念是透過軍事交流、信息互換與例行查證等規(guī)定，讓雙方增加彼此決策機制與戰(zhàn)略意圖的了解，避免因誤判對方意圖而造成意外的戰(zhàn)爭。冷戰(zhàn)后，建立軍事互信也逐漸成為某些國家保證內(nèi)戰(zhàn)停火，結(jié)束國內(nèi)敵對狀態(tài)和實現(xiàn)內(nèi)部和平的重要手段。
近十年來，隨著兩岸關(guān)系發(fā)展演變，軍事互信機制也在兩岸政策探討中越來越多地提及和運用。兩岸都表現(xiàn)出建立軍事互信機制的愿望和要求，都不愿意兩岸同胞再次出現(xiàn)像內(nèi)戰(zhàn)時期中的兵戎相見。
2004年以前，大陸多次呼吁兩岸可以先就結(jié)束敵對狀態(tài)進(jìn)行談判。之后，大陸在兩岸建立軍事互信機制問題的立場更為明確，國臺辦針對兩岸關(guān)系發(fā)表“五·一七”聲明，提出“正式結(jié)束敵對狀態(tài)，建立軍事互信機制”。兩岸建立軍事互信機制，好處甚多，應(yīng)該重視和施行。
破解政治難題
二、兩岸建立軍事互信機制，有利于開展政治對話，促進(jìn)落實“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針。
解決臺灣問題的核心是反對“臺獨”，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，根本目的是維護(hù)確、保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，追求包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的福祉，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這也是兩岸軍事對話的實質(zhì)內(nèi)涵和根本要求。
兩岸政治對話是兩岸建立軍事互信機制的基礎(chǔ)，而軍事又是政治的繼續(xù)和延伸。在軍事對峙狀態(tài)下，政治對話很難獲得實質(zhì)性突破，或者根本不可能進(jìn)行，政治對話和軍事互信兩者相輔相成，互為影響和作用。為此，我們應(yīng)該通過建立軍事互信機制，消除敵對狀態(tài)，促進(jìn)兩岸政治對話。
“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們對臺工作為根本方針，以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族根本利益，也符合求和平、求安全、求發(fā)展、促合作的潮流。
為此，我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，推動建立軍事互信機制，積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。我們應(yīng)該把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。把促進(jìn)兩岸同胞團結(jié)奮斗作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強大動力，努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，為促進(jìn)落實“和平統(tǒng)一、一國兩制”根本方針添磚加瓦。
實際上，兩岸建立軍事互信機制，是為兩岸進(jìn)行政治對話、破解政治難題積極創(chuàng)造條件，爭取早日上政治對話談判桌。
三、兩岸建立軍事互信機制，有利于建立“大國防”戰(zhàn)略，排除外部勢力的干預(yù)。
臺灣地區(qū)，自古以來就是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，兩岸同胞同種同源，血濃于水。最近馬英九接受記者采訪時說，“兩岸人民都屬中華民族，這是我們一貫的看法，而且這也是事實”。
我們應(yīng)該把臺灣和大陸看成一個大整體，樹立“大國防”戰(zhàn)略觀念，同呼吸共命運，實現(xiàn)兩岸建立軍事互信機制，徹底摒棄“依外護(hù)臺”、“護(hù)獨”，切實排除外部勢力干預(yù)。
減少軍備競賽
四、兩岸建立軍事互信機制，有利于停止或減少軍備競賽，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟發(fā)展。
從島外購買的武器裝備，多數(shù)已經(jīng)是不堪使用，不僅未能提高臺軍實力，反而花了人民的血汗錢，影響了民生和經(jīng)濟發(fā)展。如果兩岸能建立軍事互信機制，一方面危機感和不安全感大大減少，臺海爆發(fā)軍事沖突的可能性將大大降低；另一方面臺灣又可大大減少購買武器開支，用以發(fā)展經(jīng)濟，改善民生。
五、兩岸建立軍事互信機制，有利于塑造和平發(fā)展民意，預(yù)防軍事沖突，共同堅持兩岸關(guān)系走和平發(fā)展之路。
臺島內(nèi)主流民意是求和平、求穩(wěn)定、求發(fā)展，馬英九上臺后，在兩岸共同努力下，堅持兩岸關(guān)系走和平發(fā)展之路，深得人心民意，深受兩岸同胞歡迎，應(yīng)該繼續(xù)堅持。
建立兩岸軍事互信機制的根本目的是，在兩岸建立軍事互信基礎(chǔ)上，共同建構(gòu)兩岸和平發(fā)展框架，可以增加兩岸軍事活動透明度，防止和減少因為誤解、誤判和誤會而產(chǎn)生不必要的軍事沖突，進(jìn)而維護(hù)臺海和平與安全，促進(jìn)亞太地區(qū)的安全和穩(wěn)定。（海洋）
