兩岸之間的新時代即將開始
兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）是馬英九當(dāng)局兩岸政策中最重要的一環(huán)，也是臺灣朝野一年來爭議的熱點。過去這段時間，支持與反對協(xié)議的兩方，均嘗試以文宣與辯論爭取民眾的認(rèn)同；這些努力在4月25日國民黨與民進黨領(lǐng)導(dǎo)人電視辯論后告一段落。與此同時，臺聯(lián)黨企圖以“公投案”技術(shù)阻止協(xié)議的簽訂，這個策略在6月3日“公投審議委員會”駁回臺聯(lián)黨提案后宣告失敗。
臺灣《經(jīng)濟日報》8日發(fā)表社論指出，對于朝野雙方都愿意在制度中尋求解決歧異，我們必須給予高度肯定。然而“文場”已畢，會不會繼之以“武場”？民進黨ECFA情勢因應(yīng)小組召集人郭正亮說，這是一個“十年抗戰(zhàn)”，而且會在“立法院”、各級黨部及社會運動各層面不斷發(fā)生。所以，民進黨似乎有意拉長戰(zhàn)線，甚至借著社會運動增加對當(dāng)局的壓力。如果這樣發(fā)展下去，雙方又將回到過去“對抗”而非“對話”的老路，這絕非臺灣之福。
社論認(rèn)為，兩個地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定或經(jīng)濟合作協(xié)議，是政策執(zhí)行面的事。與大陸洽簽經(jīng)濟協(xié)議早就見于馬英九的競選政見；如今當(dāng)局執(zhí)行“總統(tǒng)”的政見，當(dāng)然具有正當(dāng)性；而且，簽訂此種協(xié)議無涉“主權(quán)”，自無“公投”之必要。反對黨雖無法強迫執(zhí)政黨放棄自己的政見，但仍可針對細(xì)節(jié)與執(zhí)行加以修正。目前馬當(dāng)局強調(diào)絕不開放大陸勞工，亦不允許新的大陸農(nóng)產(chǎn)品項目進口，并承諾對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的照顧，這些都是民進黨的主張，也顯示了“對話”才能發(fā)揮真正的作用。
海峽兩岸在經(jīng)濟上的密切合作是市場自然演變的結(jié)果，而簽訂經(jīng)濟協(xié)議是雙方經(jīng)貿(mào)往來正常化（而非特殊化）與規(guī)范化（而非任意化）的重要一步。此后，兩岸經(jīng)濟與資金可以雙向流動，在國際市場中互補互利；不僅臺灣能透過大陸走向世界，大陸也將會需要透過臺灣走向世界。因此，社論認(rèn)為，臺灣的朝野雙方應(yīng)該以更積極、更正面的態(tài)度面對簽訂兩岸經(jīng)濟協(xié)議后的新局面。在野黨應(yīng)該知道，“青山遮不住，畢竟東流去”，簽訂這項協(xié)議已經(jīng)勢在必行。在野黨要規(guī)劃的不是抗?fàn)帲歉馨l(fā)展產(chǎn)業(yè)與照顧勞工的政策；這些政策可以矯正當(dāng)局可能出現(xiàn)的偏誤，也可做為未來大選的訴求。
社論表示，我們更要提醒馬當(dāng)局，對于未來的經(jīng)濟情勢要有全盤的考量及縝密的規(guī)劃。第一，兩岸經(jīng)濟協(xié)議并無法改變臺灣產(chǎn)業(yè)的根本困難；如何推動新的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，如何開發(fā)新的市場，都是刻不容緩的事。第二，兩岸必須發(fā)展新的商業(yè)模式；臺灣需要能帶來投資與就業(yè)的經(jīng)濟合作，而非以前失血式的單向輸出。第三，產(chǎn)業(yè)重組勢必沖擊社會，造成所得重分配；如何照顧弱勢勞工與家庭，長期上解決他們的就業(yè)問題，更是當(dāng)局不能回避的責(zé)任。
臺灣的經(jīng)濟從2009年初就開始走向復(fù)蘇。“行政院主計處”5月公布今年第一季的經(jīng)濟成長率超過13%，預(yù)估全年經(jīng)濟成長率為6.14%，接近十年來的最高點。不僅如此，國際貨幣基金（IMF）亦預(yù)估，臺灣今年的成長可達(dá)6.5%，部分外商銀行甚至更為樂觀。如果兩岸經(jīng)濟協(xié)議能如預(yù)期在本月底前順利簽訂，“ECFA想象”將會進一步創(chuàng)造出更多的民間消費與投資。所以，我們可以大膽預(yù)期，今年經(jīng)濟成長極可能超過目前所有的預(yù)測，重現(xiàn)臺灣經(jīng)濟久違的蓬勃局面。
社論最后指出，兩岸之間的新時代即將開始。經(jīng)歷過1960與70年代的臺灣人都曾經(jīng)非常驕傲，因為他們手中開創(chuàng)了臺灣的新時代。經(jīng)過多年消沉，我們終于又有機會再次站上起跑線，面向新時代。新的時代就有新的機會，但也有新的風(fēng)險。如何把握機會，控制風(fēng)險，朝野雙方是否都已經(jīng)準(zhǔn)備好了？
