第一觀察：中美合作劍指新能源 兩國擁共同利益

　　在十七日發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》中的中美合作大廈眾多構(gòu)件中，能源是焦點之一。同日，兩國簽署了一系列有關(guān)清潔能源的政府及企業(yè)間的合作協(xié)議。《中美聯(lián)合聲明》稱，通過建立伙伴關(guān)系，中美兩國將就大規(guī)模利用風(fēng)能、太陽能、先進(jìn)生物燃料和現(xiàn)代電網(wǎng)制定路線，在設(shè)計和執(zhí)行實現(xiàn)這一遠(yuǎn)景所需的政策和技術(shù)手段方面進(jìn)行合作。

　　此間能源專家分析，美國的對華態(tài)度表明，越來越多的美國人認(rèn)識到中國的崛起不可遏制。而考慮到石油、煤炭等傳統(tǒng)能源的不可再生，石油又大部產(chǎn)于政治敏感區(qū)域，減少對傳統(tǒng)能源的依賴顯然是美國朝野的共同主張。

　　而在當(dāng)前的中國能源結(jié)構(gòu)中，煤炭、石油、天然氣等石化能源占據(jù)九成，資源環(huán)境長期承受著巨大壓力。相形之下，風(fēng)電、太陽能、核能等新能源卻不足百分之二。此外，中國能源生產(chǎn)效率和綜合利用效率低，資源消耗強度大，低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比重低，低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所要求的服務(wù)業(yè)占比還不足四成，故此未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。

　　鑒于兩國相加市場規(guī)模的巨大，以及中美可再生能源的加速利用將在全球范圍內(nèi)極大降低這些技術(shù)的成本等等，中美在能源領(lǐng)域戰(zhàn)略一關(guān)系的確立，意義可謂非同小可。

　　特別是，此次會談中，中美雙方一致認(rèn)為，向綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵，未來數(shù)年清潔能源產(chǎn)業(yè)將為兩國民眾提供大量機(jī)會。誠如業(yè)內(nèi)人士指出，相對于環(huán)境的改觀，兩國民眾生活間的交集將更有利于中美關(guān)系的可持續(xù)性發(fā)展。而此也應(yīng)對了奧巴馬在上海訪問時的講話——我們的合作應(yīng)該是超越政府間的合作，應(yīng)該是以人民為基礎(chǔ)。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，美國是全球二氧化碳排放第一大國，中國是全球煤炭第一消費大國，在應(yīng)對氣候變化、保障能源資源和環(huán)境安全等方面，兩國擁有共同的利益。

　　國家能源局副局長劉琦認(rèn)為，中美作為世界上兩個最大的能源生產(chǎn)國和消費國，在能源發(fā)展上面臨共同的挑戰(zhàn)，加強兩國在清潔能源領(lǐng)域的合作是解決目前能源問題的突破口。

　　此間觀察家強調(diào)，此次中美兩國在清潔能源領(lǐng)域的合作更為務(wù)實，更具可操作性。清潔能源有望成為今后中美兩國關(guān)系的亮點和經(jīng)貿(mào)合作的增長點。而作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，中美間加強合作，這不僅符合兩國利益，且將促進(jìn)世界的穩(wěn)定與發(fā)展。

　　事實上，自奧巴馬訪華伊始，中國新能源股便一路飆升；受益于《中美聯(lián)合聲明》的影響，低碳、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)個股也受到熱烈追捧。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，《中美聯(lián)合聲明》將給新能源股帶來長期利好。

　　但不可否認(rèn)，新能源、低碳經(jīng)濟(jì)既是中美兩國利益的匯合點，同時也是利益的沖突點。無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中大國，抑或是中小國家，今后都將圍繞為全球氣候變化承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)而產(chǎn)生新的沖突與博弈。

　　國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)人士透露，目前中國政府已開始啟動第十二個五年規(guī)劃的研究編制工作，盡管國際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)格局將會怎樣變化目前尚難判斷清楚，但無論世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云如何變化，中國決心對自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大的調(diào)整已成為共識。