奧巴馬：減財赤與增就業(yè)“一個也不能少”

　　高失業(yè)率一直是懸在美國經(jīng)濟復(fù)蘇頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之劍”。在1月30日的每周例行廣播講話中，美國總統(tǒng)奧巴馬又發(fā)出另一個提醒。他強調(diào)，在推動經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇的過程中，削減財政赤字與美國政府2010年的首要任務(wù)——創(chuàng)造就業(yè)相比同樣重要。

　　高財赤和高失業(yè)率帶來的經(jīng)濟復(fù)蘇不確定性更令市場籠罩上一層猶疑氣氛，先前走勢強勁的美國股市在今年1月份交易中創(chuàng)下了一年來的最差月度表現(xiàn)。其中，道瓊斯指數(shù)和標普500指數(shù)累計跌幅均逾3%，納斯達克指數(shù)跌幅更超過5%。

　　龐大財赤風(fēng)險巨大

　　美國商務(wù)部1月29日公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年第四季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長5.7%，創(chuàng)六年來最大增幅。對此奧巴馬表示，“這是進步的信號”，但“我們在創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，削減在很長時間以來累積起來的預(yù)算赤字規(guī)模也很重要”。

　　奧巴馬在每周講話中稱，上世紀90年代實行的“量入為出(pay-as-you-go)”的財政預(yù)算原則令美國政府實現(xiàn)了財政盈余，但此后國會取消了這項原則，使他在2009年1月份出任總統(tǒng)之際美國政府財赤規(guī)模已經(jīng)達到1.3萬億美元。而據(jù)國會預(yù)算辦公室預(yù)計，美國2010財年的預(yù)算赤字也將達到相同規(guī)模。

　　“重新恢復(fù)這項原則將有助于我們回到正軌，并保證我們在每次開銷的時候，都找到其他削減開支的地方。”奧巴馬稱，將設(shè)立一個“金融委員會”來考慮削減預(yù)算赤字的途徑。

　　奧巴馬同時提議自下財年起點——今年10月1日開始的三年內(nèi)凍結(jié)一些非必需的國內(nèi)項目開支，這將在2020年之前節(jié)省2500億美元資金，但與聯(lián)邦醫(yī)療保險、各州醫(yī)療輔助計劃、社會保障以及國防等相關(guān)的開支項目不在凍結(jié)之列。

　　此外，白宮方面表示，奧巴馬仍然在努力兌現(xiàn)他去年做出的承諾，即到2013年第一任期期滿時將政府財政赤字減半，不過這一點奧巴馬并未在講話時有所提及。

　　據(jù)悉，奧巴馬將于本周公布規(guī)模為3.8萬億美元的2011財年預(yù)算案，內(nèi)容可能包括為受困的州提供250億美元資金，并增加能源部、國家科學(xué)基金會以及一些民間研究項目的支出，但白宮拒絕對此發(fā)表評論。

　　白宮尋“開源”渠道

　　據(jù)美國財政部官員透露，在即將公布的預(yù)算案中，奧巴馬還將提出一項永久性債券購買計劃，宣布自2011年1月1日起將建設(shè)美國債券(Build America Bond)列為永久性項目，并將該債券用途擴大至一些債務(wù)的再融資，以彌補短期政府運轉(zhuǎn)成本，并投資于非營利性醫(yī)院和大學(xué)。

　　在去年初推出的經(jīng)濟刺激計劃中，美國政府提出發(fā)行建設(shè)美國債券，以便為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資，但當時僅設(shè)定了債券的發(fā)放終止期，即2011年1月1日，沒有規(guī)定發(fā)行總額。該債券自去年4月起開始發(fā)售。

　　美國財長蓋特納表示，這些債券“成功地幫助修復(fù)了嚴重受損的金融市場，令一些能夠創(chuàng)造就業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以較低的成本獲得大量信貸”。蓋特納還稱，通過將發(fā)行建設(shè)美國債券列為長期計劃以及聯(lián)邦和地方政府的擴展融資工具，“我們正在以一種符合成本效益的方式投資于我們國家的長期經(jīng)濟增長”。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2009年末，建設(shè)美國債券發(fā)行量已達到600億美元規(guī)模，摩根大通分析師預(yù)測稱，2010年新發(fā)行的建設(shè)美國債券總額可能達到1100億美元。

　　1月美股跌逾3%

　　在對美國經(jīng)濟復(fù)蘇強度和前景的質(zhì)疑下，先前走勢強勁的美國股市以跌勢結(jié)束了今年第一個月的交易。數(shù)據(jù)顯示，道瓊斯指數(shù)1月份累計下跌3.46%，結(jié)束了連續(xù)六個月的上漲態(tài)勢；標準普爾500指數(shù)1月份累計下跌3.7%；納斯達克綜合指數(shù)1月份累計下跌5.37%。三大股指表現(xiàn)為去年2月份以來最差。

　　根據(jù)內(nèi)德戴維斯公司對1900至2009年間美國股市年初表現(xiàn)的歷史數(shù)據(jù)綜合研究結(jié)果，1月表現(xiàn)疲軟對全年而言是一個令投資者擔憂的信號。一般來說，若道指在當年第一個月上漲，則該年剩余時間的漲幅中值為10.4%，若道指下跌，則剩余11個月的漲幅中值僅為0.28%。

　　“市場正在確認，眼下的復(fù)蘇將是緩慢的。”傳奇金融集團金融業(yè)咨詢師霍茨曼表示，“我們擔心這將引發(fā)市場調(diào)整。”

　　湯森路透最新數(shù)據(jù)顯示，截至1月29日已有220家標普500公司公布去年第四季度業(yè)績報告，其中78%的公司盈利超出分析師預(yù)期。資產(chǎn)管理巨頭貝萊德公司投資策略主管克斯特里奇表示，目前人們對市場的疑慮有所增加，“雖然公司季度財報數(shù)據(jù)良好，但人們在考慮對全年的預(yù)期是否有些過于樂觀”。

　　作為2月的揭幕周，除了3家道指成分股公司和94家標普500公司公布季報外，本周美國還將有一批重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐。分析人士認為，財報高峰時期過后，投資者目光將轉(zhuǎn)向2月3日公布的ISM美國非制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)以及2月5日公布美國非農(nóng)就業(yè)報告等數(shù)據(jù)上。(記者 楊博)