G20圍攻美聯(lián)儲(chǔ) 首爾峰會(huì)要拿美元“開刀”

　　決意要推動(dòng)新一輪量化寬松貨幣政策的美聯(lián)儲(chǔ)正成為“過街老鼠”。這幾天，隨著G20首爾峰會(huì)的臨近，來自德國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等多國(guó)的官員紛紛公開表達(dá)了對(duì)于美國(guó)變相操縱美元和肆意“撒錢”的不滿，甚至在美國(guó)國(guó)內(nèi)，前副總統(tǒng)候選人佩林以及美聯(lián)儲(chǔ)的部分決策成員也“倒戈”批評(píng)當(dāng)局的政策。

　　面對(duì)巨大的國(guó)際輿論壓力，正在亞洲訪問的奧巴馬也罕見地出面為美聯(lián)儲(chǔ)辯解。不過，分析人士認(rèn)為，奧巴馬的聲援可能無法阻止主要經(jīng)濟(jì)體在未來兩天的首爾峰會(huì)上針對(duì)美國(guó)的貨幣政策和美元“開刀”。

　　美聯(lián)儲(chǔ)成“過街老鼠”

　　盡管美聯(lián)儲(chǔ)的議息會(huì)議結(jié)束已多日，但國(guó)際上對(duì)于美國(guó)新一輪量化寬松政策的爭(zhēng)議和指責(zé)卻愈演愈烈，一波聲勢(shì)浩大的“反美”浪潮儼然形成。

　　率先掀起這一輪浪潮的是德國(guó)。周二，有關(guān)德國(guó)批評(píng)美國(guó)貨幣政策的報(bào)道見諸世界主要媒體的顯要位置。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒言辭激烈地斥責(zé)了美國(guó)一邊抱怨他國(guó)操縱匯率促進(jìn)出口、一邊大肆印鈔壓低美元的“虛偽行徑”，他直指美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式陷入了“深深的危機(jī)”。

　　歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克也抨擊了美聯(lián)儲(chǔ)的行動(dòng)。他稱，美國(guó)現(xiàn)在是在借新債還舊債，這并非一個(gè)明智的決定。

　　俄羅斯明確表達(dá)了對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)政策的不滿。即將參加G20峰會(huì)的俄羅斯總統(tǒng)首席經(jīng)濟(jì)顧問德沃科維奇本周表示，俄羅斯將在G20會(huì)議上堅(jiān)決要求，美聯(lián)儲(chǔ)在采取重大政策決策前應(yīng)該征求其他國(guó)家的意見。

　　中國(guó)方面也表示，將在這次的首爾峰會(huì)上要求美方就二次量化寬松政策作出解釋。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀8日在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，美方政策的宣布“對(duì)全球金融市場(chǎng)是震動(dòng)”，“希望美方的包括匯率在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是相反。”

　　朱光耀說，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然面臨眾多不穩(wěn)定因素的情況下，美國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任，采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，這不僅對(duì)美國(guó)有利，也對(duì)世界有利。

　　甚至在美國(guó)國(guó)內(nèi)，美聯(lián)儲(chǔ)也面臨著“信任危機(jī)”。最近的民調(diào)顯示，民眾對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的信心顯著下降。一些公眾人物則公開抨擊了當(dāng)局的政策，比如曾經(jīng)競(jìng)選美國(guó)副總統(tǒng)的佩林。這位共和黨的紅人周一表示，難以確定新的國(guó)債收購(gòu)計(jì)劃能否奏效，她還呼吁伯南克停止二次量化寬松，否則只會(huì)令美國(guó)的物價(jià)漲得更高。

　　美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部也存在明顯分歧。上周投票同意二次量化寬松的美聯(lián)儲(chǔ)理事沃什8日在華爾街日?qǐng)?bào)撰文質(zhì)疑該政策的效果，并認(rèn)為可能影響聯(lián)儲(chǔ)的信譽(yù)。還有至少兩位美聯(lián)儲(chǔ)成員不認(rèn)同新的印鈔策略。

　　奧巴馬為伯南克辯解

　　面對(duì)巨大的輿論壓力，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也罕見地出面聲援美聯(lián)儲(chǔ)和伯南克。周一在亞洲訪問期間，奧巴馬公開表示支持美聯(lián)儲(chǔ)的6000億美元國(guó)債收購(gòu)計(jì)劃。

　　奧巴馬稱，行政當(dāng)局不便評(píng)論美聯(lián)儲(chǔ)的具體措施。但他補(bǔ)充說，美聯(lián)儲(chǔ)和白宮有著同樣的使命，即幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，這不僅對(duì)美國(guó)是好事，而且對(duì)整個(gè)世界也是好事。

　　正在印度訪問的奧巴馬還成功地拉到了東道主的“贊助”。針對(duì)朔伊布勒對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的批評(píng)，印度總理辛格說，任何能夠刺激美國(guó)企業(yè)潛在增長(zhǎng)動(dòng)力的力量，都將促進(jìn)全球繁榮。

　　不過，已然成為眾矢之的的美國(guó)對(duì)自身的處境也有清醒的認(rèn)識(shí)。為了主動(dòng)為自身減壓，奧巴馬政府暗示，在這周的G20峰會(huì)上，美方將不再執(zhí)著于追求達(dá)成所謂的“貿(mào)易差額量化目標(biāo)”。此前，蓋特納曾拋出了一個(gè)將經(jīng)常賬差額與GDP之比限制在4%以內(nèi)的方案，作為美方對(duì)于解決全球失衡的建議，并尋求在峰會(huì)上討論甚至通過這一量化指標(biāo)。

　　而在周一的講話中，蓋特納的口氣顯然軟化了很多，表示不會(huì)推動(dòng)G20達(dá)成任何包含具體目標(biāo)的貿(mào)易問題新框架。

　　德國(guó)、俄羅斯、日本、中國(guó)等很多國(guó)家都不贊同蓋特納的量化提議。俄羅斯財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林表示，經(jīng)常項(xiàng)目失衡問題應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注，但俄反對(duì)明確設(shè)限。印度財(cái)長(zhǎng)慕克吉也表示，經(jīng)常項(xiàng)目失衡問題不應(yīng)通過約束性方案解決，每個(gè)國(guó)家情況有別，各有解決之道。法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與就業(yè)部長(zhǎng)拉加德直言，美國(guó)提出的量化指標(biāo)“太大膽”。

　　佐翁之意不在黃金

　　專家指出，蓋特納有關(guān)貿(mào)易問題的量化提議，是試圖通過“偷換概念”將G20當(dāng)前的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向貿(mào)易失衡問題。而從根本上說，當(dāng)前全球貿(mào)易和匯率之爭(zhēng)的背后，是以美元為核心的國(guó)際貨幣體系的缺陷。

　　巧合的是，近期從世行到法國(guó)、中國(guó)等很多機(jī)構(gòu)和國(guó)家都強(qiáng)調(diào)指出了貨幣體系改革的話題。有分析認(rèn)為，這一問題很可能成為這次G20峰會(huì)的重頭戲。

　　令各國(guó)提高對(duì)國(guó)際貨幣體系改革問題重視度的，是世行行長(zhǎng)佐利克本周發(fā)表的署名文章，其中強(qiáng)烈呼吁建立一種“合作型貨幣體系”，并提出可以重新考慮實(shí)施“金本位”體系。

　　不過，金融專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前恢復(fù)“金本位”并不現(xiàn)實(shí)，佐利克的這一提法很可能只是一個(gè)“幌子”，是為了表達(dá)對(duì)于羸弱美元的擔(dān)憂。更有分析人士認(rèn)為，佐利克的另一大真實(shí)意圖，可能是要將中國(guó)拉入國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系之中。在佐利克提出的“合作型貨幣體系”中，他將人民幣和美元、歐元、日元、英鎊一道納入在內(nèi)。

　　前高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾就頗為認(rèn)同佐利克的提議，他認(rèn)為，隨著法國(guó)明年接任G20主席國(guó)，貨幣體系改革的問題將更頻繁地出現(xiàn)在G20的議事日程中。

　　事實(shí)上，有法國(guó)官員透露，佐利克文章中的部分觀點(diǎn)中，的確反映了法國(guó)總統(tǒng)薩科齊打算在未來一年擔(dān)任G20主席國(guó)期間想要推進(jìn)的計(jì)劃。

　　該官員還透露，法方考慮的一個(gè)方案就是，設(shè)法在計(jì)算IMF特別提款權(quán)（SDR）所用到的一籃子貨幣中加入人民幣，這將鼓勵(lì)SDR的使用，甚至成為新的全球儲(chǔ)備貨幣。有意思的是，在去年4月的倫敦G20峰會(huì)前夕，中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川曾通過署名文章的方式提出了類似擴(kuò)大SDR作用的建議，并獲得了包括IMF在內(nèi)的各方廣泛認(rèn)可。

　　在本月初胡錦濤主席訪法期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已就國(guó)際貨幣體系改革問題深入交換了意見，并表示將共同努力推進(jìn)相關(guān)改革。( 朱周良)