發(fā)改委：堅決抑制汽車產(chǎn)能過剩 力挺新能源汽車

　　主要30家車企2015年規(guī)劃產(chǎn)能逾3000萬輛

　　“2010中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”3日—5日在天津舉行。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌表示，在地方政府的推動下，國內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過剩的風(fēng)險，因此必須采取措施堅決抑制。在論壇上，科技部、國家發(fā)改委、工信部和財政部等部門均力挺新能源汽車。

　　陳斌指出，2009年我國實現(xiàn)了1364萬輛的新車銷售后，突如其來的市場形勢令許多企業(yè)欣喜若狂，紛紛制定規(guī)模龐大的產(chǎn)能擴(kuò)充計劃，新一輪擴(kuò)產(chǎn)潮已經(jīng)開始。今年初，發(fā)改委委托中國汽車技術(shù)研究中心調(diào)查了國內(nèi)20家汽車企業(yè)集團(tuán)和10家骨干整車企業(yè)2009年底已形成的產(chǎn)能和2010—2015年規(guī)劃產(chǎn)能情況。調(diào)查結(jié)果顯示，主要30家汽車企業(yè)(集團(tuán))2009年形成整車產(chǎn)能1359萬輛，2015年規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)3124萬輛。全國有27個省、區(qū)、直轄市生產(chǎn)整車，主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和重慶市六個地區(qū)。根據(jù)發(fā)改委從地方政府有關(guān)部門了解的規(guī)劃情況分析，“十二五”末期規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這30家企業(yè)的規(guī)劃數(shù)據(jù)。

　　陳斌說，抑制汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，首先是各地政府要尊重市場，尊重企業(yè)，切忌盲目給企業(yè)下指標(biāo)、定任務(wù)。要堅決避免政府的財稅、土地等優(yōu)惠政策用于企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能上來。其次，國家有關(guān)部門要加強(qiáng)對汽車行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)能利用率的監(jiān)測，適時向社會發(fā)布行業(yè)產(chǎn)銷、投資及產(chǎn)能、淘汰落后、企業(yè)重組等信息及相關(guān)政策。在對企業(yè)擴(kuò)能和異地建立分廠備案時，要充分考慮企業(yè)的產(chǎn)能利用率、土地利用率、企業(yè)品牌、開發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)新能源汽車以及兼并重組等條件。同時，要進(jìn)一步完善新能源汽車準(zhǔn)入管理，防止以新能源汽車為名上傳統(tǒng)汽車項目。

　　在論壇上，多個部委還透露了扶持新能源汽車的具體政策動向。科技部部長萬鋼表示，《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》的草案已經(jīng)擬定，國家將從七個方面支持電動汽車發(fā)展。陳斌透露，在發(fā)改委會同有關(guān)部門修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2010版)中的鼓勵類部分，增加了新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部分。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在工信部會同有關(guān)部門修訂的2004年版的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中，也將大力培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)列為新汽車產(chǎn)業(yè)政策的取向之一。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人則稱，下一步要完善新能源汽車的補(bǔ)貼政策和稅收政策，并加大政府采購。（張 達(dá)）