發(fā)改委：切實(shí)把握好價格調(diào)控監(jiān)管的原則要求

　　根據(jù)這次消費(fèi)價格上漲的原因和特點(diǎn)，《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平保障群眾基本生活的通知》提出了“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合，理順價格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合。這是當(dāng)前和今后一個時期做好價格調(diào)控和監(jiān)管工作的重要依據(jù)，我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，就是要把實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制結(jié)合起來。一方面，采取切實(shí)有效的措施，增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價，抑制以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快勢頭，繼續(xù)把價格漲幅保持在溫和可控區(qū)間。要加大政府儲備糧油投放力度，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，安排好化肥淡季儲備和生產(chǎn)計(jì)劃，做好煤電油氣協(xié)調(diào)工作；完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本；取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。另一方面，要健全發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、安定群眾生活的長效機(jī)制，特別是要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；優(yōu)化消費(fèi)、投資、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，保持社會總供給與總需求的基本平衡。

　　綜合施策、重點(diǎn)治理，就是要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，突出抓好糧食、食用油、肉禽蛋、蔬菜、化肥、煤炭、柴油等商品的市場供應(yīng)，穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平，保障群眾基本生活。在經(jīng)濟(jì)手段上，要進(jìn)一步完善重要商品儲備制度，增加儲備品種和數(shù)量，發(fā)揮好儲備吞吐、進(jìn)出口調(diào)節(jié)、價格補(bǔ)貼等手段的作用；在法律手段上，要抓緊修訂出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法規(guī)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，依法查處價格違法行為；在行政手段上，必要時依法啟動價格臨時干預(yù)措施。

　　保障民生、穩(wěn)定預(yù)期，就是要繼續(xù)把加強(qiáng)通脹預(yù)期管理作為宏觀調(diào)控的重要任務(wù)，把保障群眾基本生活放在更加突出的位置。一方面，要繼續(xù)完善補(bǔ)貼制度，安排好困難群體生活。要根據(jù)實(shí)際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，增加對大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼，穩(wěn)定大中專院校學(xué)生食堂飯菜價格，安排好農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活；盡快建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要完善價格信息發(fā)布制度，穩(wěn)定社會預(yù)期。加強(qiáng)正面宣傳和價格政策的解讀，及時澄清不實(shí)報(bào)道，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，引導(dǎo)社會各方面正確認(rèn)識當(dāng)前價格形勢，增強(qiáng)對穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平的信心。

　　價格工作涉及方方面面，穩(wěn)定價格、保障民生是各級政府責(zé)無旁貸的職責(zé)。我們要充分認(rèn)識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平、保障群眾基本生活的精神，把《通知》確定的原則要求落實(shí)到價格調(diào)控和監(jiān)管工作中去，努力保持消費(fèi)價格總水平的基本穩(wěn)定，讓廣大人民群眾切身感受到黨中央、國務(wù)院對民生工作的關(guān)心和重視，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。