ECFA打響第一炮：成效顯著 兩岸受惠

　　兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)第二次例會(huì)日前在杭州舉行，當(dāng)中最引人注目的議題之一是ECFA的執(zhí)行情況。香港《大公報(bào)》3日刊載署名朱穗怡的評(píng)論文章指出，ECFA為兩岸同胞帶來無限商機(jī)，尤其臺(tái)灣方面競(jìng)爭力大增。如今ECFA在生效首年就打響第一炮，交出了亮麗的成績單，不僅堅(jiān)定了兩岸民眾對(duì)ECFA的信心，更堵住了民進(jìn)黨的悠悠之口。

　　全文摘編如下：

　　海協(xié)會(huì)與海基會(huì)日前在杭州舉行了兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)第二次例會(huì)。當(dāng)中最引人注目的議題之一是ECFA的執(zhí)行情況。今年一月ECFA第一波減免稅計(jì)劃（早收清單）正式實(shí)施，至今已有十個(gè)月的時(shí)間，成效如何，備受關(guān)注。

　　兩岸于去年6月29日簽署ECFA，初步建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。然而，光有好的制度還不夠，還必須認(rèn)真落實(shí)和推動(dòng)。所以，在ECFA文本中，確立組成兩岸經(jīng)合會(huì)，每年召開兩次會(huì)議，負(fù)責(zé)處理ECFA相關(guān)事宜，主要功能包括：完成為落實(shí)ECFA目標(biāo)所必需的磋商；監(jiān)督并評(píng)估ECFA的執(zhí)行；解釋ECFA的規(guī)定；通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息；解決任何關(guān)于ECFA衍生的爭端。今年1月6日經(jīng)合會(huì)正式成立，并于2月召開了首次例會(huì)，因當(dāng)時(shí)ECFA早收清單實(shí)施不久，成效初顯，與會(huì)人員對(duì)其執(zhí)行情況未有太多的墨。

　　近日召開的經(jīng)合會(huì)第二次例會(huì)詳細(xì)地評(píng)估了ECFA早收清單的實(shí)施情況。大陸首席代表、商務(wù)部副部長蔣耀平以“好、高、大”來形容ECFA早收清單成效顯著。“好”是指實(shí)施效果好：今年前三季，大陸557項(xiàng)早收產(chǎn)品自臺(tái)灣進(jìn)口年增率超過三成五；臺(tái)灣268項(xiàng)早收產(chǎn)品自大陸進(jìn)口年增率同樣也在三成五以上。“高”是指利用率高：在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，大陸方面對(duì)臺(tái)灣開放的11個(gè)行業(yè)中，有9個(gè)行業(yè)的82家臺(tái)灣企業(yè)在大陸投資；臺(tái)灣方面對(duì)大陸開放的9個(gè)行業(yè)中，有6個(gè)行業(yè)的36個(gè)項(xiàng)目赴臺(tái)投資。“大”是指受益面大：臺(tái)灣到大陸投資的82家企業(yè)中，注冊(cè)資本在一百萬美元以下的中小企業(yè)共有45家，可見，受惠的不僅有大企業(yè)，更涉及許多中小企業(yè)。

　　ECFA為兩岸同胞帶來無限商機(jī)，尤其臺(tái)灣方面競(jìng)爭力大增。今年瑞士洛桑國際管理學(xué)院、世界經(jīng)濟(jì)論壇等知名機(jī)構(gòu)公布的整體競(jìng)爭力、投資環(huán)境評(píng)價(jià)中，臺(tái)灣的競(jìng)爭力排名大幅提升：從2009年第23名躍至2010年第8名，2011年又遞升兩名。島內(nèi)媒體指出，事實(shí)和數(shù)據(jù)已經(jīng)地證明了ECFA是一份惠及兩岸同胞、有利于中華民族整體利益的好協(xié)議。

　　然而，這樣一份讓兩岸雙贏的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，當(dāng)初也遭到不少非議。民進(jìn)黨人不樂見兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化和經(jīng)濟(jì)合作制度化，叫囂“ECFA令臺(tái)灣四百萬人失業(yè)”、“大陸廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品向島內(nèi)傾銷”云云。兩岸簽署ECFA后，民進(jìn)黨因不敢得罪選民，才暫時(shí)偃旗息鼓，降低對(duì)ECFA的反對(duì)力道，但骨子里仍窺伺時(shí)機(jī)，企圖找ECFA的岔子，與馬當(dāng)局“秋后算帳”。但如今ECFA在生效首年就打響第一炮，交出了亮麗的成績單，不僅堅(jiān)定了兩岸民眾對(duì)ECFA的信心，更堵住了民進(jìn)黨的悠悠之口。

　　早收清單只是兩岸經(jīng)合制度化的第一步，后續(xù)還面臨不少挑戰(zhàn)，例如就貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易第二波減免稅項(xiàng)目及投資保障等問題的談判。俗話說“好的開始是成功的一半”，相信兩岸有智能解決接下來的各種難題，讓ECFA漸趨完善，兩岸經(jīng)合更上一層樓。