廣西：首創(chuàng)區(qū)市縣三級共建貸款擔保體系

　　新華網(wǎng)南寧3月5日電（記者王勉、王軍偉）廣西“種養(yǎng)大王”黃忠連創(chuàng)辦的梧州甜蜜家蜂業(yè)有限公司去年受國際金融危機影響陷入困境，此時廣西金融投資集團3000萬元的擔保貸款承諾為企業(yè)送來了“及時雨”，不僅讓企業(yè)渡過了難關，黃忠連計劃已久的總投資5000萬元的食品加工項目也得以動工。

　　讓黃忠連受益的是廣西首創(chuàng)的三級共建貸款擔保體系。廣西金融投資集團董事長蒙坤偉介紹，所謂區(qū)市縣三級共建貸款擔保體系，是在自治區(qū)出資設立廣西擔保公司的基礎上，由各市縣出資設立擔保風險補償基金并注入廣西金融投資集團，再由集團注入擔保公司，從而迅速增強擔保公司的資金實力，發(fā)揮金融“乘數(shù)效應”。

　　蒙坤偉介紹，集團成立之初，擔保資本金只有2億元，按當時可放大倍數(shù)6倍計算只能提供12億元貸款擔保，集團通過多方努力使擔保倍數(shù)擴大到10倍，同時爭取到自治區(qū)財政對擔保公司增加注資1億元。即便如此，對廣西中小企業(yè)的擔保需求來說這也是杯水車薪。在這種背景下，自治區(qū)常務副主席李金早提出了以貸款擔保為切入點，構建區(qū)市縣三級共建貸款擔保體系，集中廣西各市縣力量共同解決中小企業(yè)貸款難的思路。

　　廣西梧州市是首家與廣西金融集團合作的地級市，去年4月梧州市出資1．05億元設立擔保風險補償基金，由此得到放大10倍即10．5億元的擔保額度。在梧州市與廣西金融集團合作的半年多時間內(nèi)，廣西金融集團通過擔保幫助梧州市中小企業(yè)取得貸款金額超過7億元，安排新增就業(yè)人員上萬人，促進新增銷售收入30億元，帶動新增利稅2億元，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　記者了解到，在廣西金融集團成立之前，廣西一些市縣為幫扶中小企業(yè)發(fā)展，已出資設立了一些擔保公司，但由于這些公司資金少、實力弱，得不到銀行的認可，擔保資金放大倍率最多只能達到5倍，難以為中小企業(yè)提供更充足的貸款擔保。

　　李金早介紹，區(qū)市縣三級共建貸款擔保體系實施以來收到了良好成效，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)、金融集團及社會多方共贏：一是解決了自治區(qū)財政緊張，難以在短期內(nèi)對擔保公司大幅增資的現(xiàn)實問題；二是市縣政府以較少的資金，實現(xiàn)最大限度的放大效應；三是中小企業(yè)以同樣的抵押資產(chǎn)，取得更多的銀行貸款，解決了企業(yè)有效抵押資產(chǎn)不足而無法取得銀行足額貸款支持的難題；四是銀行轉移了信貸風險，解決了銀行由于客戶達不到抵押條件，無法放貸的難題。