上海2009年度審計(jì)情況 查出問題金額6740萬元

　　昨天，在市第十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上，上海市審計(jì)局局長(zhǎng)宋依佳受市政府委托,作了關(guān)于2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

　　審計(jì)工作報(bào)告指出，2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，完成了市人大批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算任務(wù)。一是積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是強(qiáng)化宏觀調(diào)控，積極落實(shí)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策。

　　但從審計(jì)情況看，2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中仍存在一些不容忽視的問題。經(jīng)對(duì)市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算和市地稅局稅收征管情況審計(jì)，發(fā)現(xiàn)部分專項(xiàng)資金未充分發(fā)揮資金使用效率、部分稅款征收管理不規(guī)范等問題。經(jīng)對(duì)17個(gè)部門預(yù)算單位2009年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)下屬294戶一級(jí)預(yù)算單位中的146戶進(jìn)行抽查，審計(jì)各類資金資產(chǎn)達(dá)305.98億元，查出違規(guī)問題金額6740萬元，占審計(jì)金額的0.22%，管理不規(guī)范問題金額4.76億元，占審計(jì)金額的1.56%。

　　經(jīng)對(duì)33個(gè)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，審計(jì)資金總額197.47億元，發(fā)現(xiàn)10個(gè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序不規(guī)范、24個(gè)項(xiàng)目成本列支不規(guī)范、6個(gè)項(xiàng)目的部分設(shè)備或設(shè)施閑置等問題。經(jīng)對(duì)2009年本市住房公積金歸集、使用和管理情況審計(jì)，發(fā)現(xiàn)發(fā)放超限額、超年限的住房公積金個(gè)人貸款等問題。經(jīng)對(duì)本市商品住宅維修資金歸集、使用和管理情況審計(jì)，發(fā)現(xiàn)部分房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)長(zhǎng)期欠繳商品住宅維修資金等問題。經(jīng)對(duì)吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金使用、管理及環(huán)境整治效果情況審計(jì)，發(fā)現(xiàn)部分治理項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo)、部分整治措施未按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施等問題。經(jīng)對(duì)本市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)歷年征收、使用情況審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)車輛通行費(fèi)使用單位未對(duì)資金實(shí)行專戶管理等問題。經(jīng)對(duì)2008至2009年市級(jí)彩票公益金籌集、使用和管理情況審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分福利彩票公益金項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，資金沉淀較多等問題。經(jīng)對(duì)2008至2009年本市節(jié)能減排專項(xiàng)資金使用和管理情況審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行不夠規(guī)范、節(jié)能減排機(jī)制不夠健全等問題。

　　此外，關(guān)于中國(guó)2010年上海世博會(huì)項(xiàng)目審計(jì)，國(guó)務(wù)院已批復(fù)同意上海世博會(huì)2010至2011年度審計(jì)工作方案。市審計(jì)局根據(jù)審計(jì)工作方案，正在組織實(shí)施2010年上海世博會(huì)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)，并按要求向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。

　　這次本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)束后，市審計(jì)局對(duì)查出的問題依法進(jìn)行了處理，出具了審計(jì)決定，移送司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及其他相關(guān)部門案件線索3件，涉及相關(guān)責(zé)任人3名，其中已進(jìn)入訴訟程序1件。市政府要求有關(guān)部門要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究落實(shí)整改。市政府同時(shí)要求市審計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤檢查，并依據(jù)審計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，于今年年底前向市人大常委會(huì)作出報(bào)告。