溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)是如何獲批的？
溫州作為改革開(kāi)放的先發(fā)區(qū)域，金融的改革與創(chuàng)新始終融匯于發(fā)展的血液中。自1980年10月蒼南縣金鄉(xiāng)農(nóng)村信用社首開(kāi)全國(guó)先河，實(shí)行存貸款浮動(dòng)利率開(kāi)始，溫州的金融改革之路已走過(guò)32年。
但這種基層自發(fā)的金融改革，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。去年9月，溫州爆發(fā)民間借貸風(fēng)波，資金斷裂、老板跑路，一時(shí)間輿論嘩然，各界的反思使長(zhǎng)期以來(lái)潛伏的民間金融問(wèn)題“浮上水面”。面對(duì)這些問(wèn)題，溫州全面落實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定一攬子措施，部署推進(jìn)地方金融改革創(chuàng)新工作，積極向上申報(bào)《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。
該方案自去年10月醞釀籌備，歷經(jīng)5個(gè)多月的努力，昨日終于通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。記者昨日聯(lián)系市金融辦，梳理出溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)路線圖。
2011年9月底，溫州市委市政府提出“加快推進(jìn)地方金融改革，大力推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展、農(nóng)村信用合作社股份制改革、民間借貸登記服務(wù)中心建立、金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)、金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新等工作，努力把溫州打造成為全國(guó)性的民間資本之都”。
2011年10月4日，溫家寶總理在浙江調(diào)研期間，省市黨委政府提出在溫州設(shè)立民間金融改革試驗(yàn)區(qū)的想法，希望將民間金融機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管軌道、降低市場(chǎng)利率和風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民間資本早日實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光化”，此想法得到溫總理認(rèn)可。
2011年10月，溫州市政府組織相關(guān)部門(mén)反復(fù)討論、制訂、修改，多方征詢經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域權(quán)威專家的建議，初步形成溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案。10月31日，溫州市政府上報(bào)改革方案至省政府。
2011年11月10日，浙江省政府上報(bào)改革方案，在此之前，省政府多次召集相關(guān)部門(mén)和專家學(xué)者，對(duì)方案進(jìn)行不斷完善。
2011年11月15日，國(guó)務(wù)院要求中國(guó)人民銀行牽頭提出修改意見(jiàn)。在此期間，國(guó)務(wù)院四位參事經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，形成書(shū)面材料，四次上報(bào)國(guó)務(wù)院，兩次面見(jiàn)溫家寶總理，提出應(yīng)設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，先行先試。
2011年12月12日，中國(guó)人民銀行征求7個(gè)部委(包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì))意見(jiàn)。
2012年1月5日，7個(gè)部委反饋意見(jiàn)。
2012年2月3日，中國(guó)人民銀行內(nèi)部8個(gè)司局會(huì)簽。
2012年2月21日，中國(guó)人民銀行發(fā)文向7個(gè)部委會(huì)簽完成。
2012年3月2日，中國(guó)人民銀行上報(bào)國(guó)務(wù)院。
2012年3月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后會(huì)見(jiàn)中外記者并回答記者提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)表示：“我可以告訴大家，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一。”
昨日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。至此，醞釀已久的溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)揭開(kāi)神秘面紗……
(來(lái)源溫州日?qǐng)?bào) 本報(bào)記者張佳瑋)
