法治成為營商環(huán)境“最硬內核”

　　福建泉州打出組合拳服務保障民營經(jīng)濟高質量發(fā)展

　　□ 本報記者　　王瑩

　　□ 本報通訊員 林琳 廖杰茹

　　民營經(jīng)濟是福建省泉州市最大的特色、優(yōu)勢、品牌和活力源泉。近日，泉州市政法隊伍教育整頓領導小組辦公室出臺《泉州市政法機關服務保障法治化營商環(huán)境建設九條措施》，通過切口小、落點實、靶向準的“組合拳”，推動政法各單位以過硬擔當服務保障泉州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，讓法治成為泉州營商環(huán)境的“最硬內核”。

　　貼心問需 親商助企有深度

　　近日，由泉州市委政法委牽頭搭建的“民營企業(yè)法律服務熱線”正式開通，這是福建省首條為民營企業(yè)提供法律服務的專線熱線。市民只需撥“12345”轉“3”號鍵，即可對民商事案件、執(zhí)行案件進行咨詢、投訴、舉報、求助。

　　這條民營企業(yè)法律服務熱線下設法律服務組、檢察監(jiān)督組、執(zhí)法司法監(jiān)督組、專家聯(lián)絡組，不僅為民營企業(yè)提供免費的法律服務，對案件辦理、執(zhí)法部門進行法律監(jiān)督，還能組織專家對民營企業(yè)開展“法治體檢”，指導幫助民營企業(yè)降低法律風險。同時，熱線還建立起由市委政法委牽頭，市中級法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等單位為成員的聯(lián)席會議制度，及時研究解決重大、疑難涉民企案（事）件問題。

　　為及時了解民營企業(yè)的“急難愁盼”，泉州市縣兩級政法單位積極拓寬政企互動渠道、主動收集企業(yè)訴求，圍繞“營造優(yōu)質法治營商環(huán)境”開展多場專題座談會，將企業(yè)家“請進來”說困難、提建議，并讓政法干警“走出去”聽意見、找問題，深入企業(yè)走訪調研，將企業(yè)的所需所求、所急所盼寫在紙上、記在心里，更落實在行動上。

　　自政法隊伍教育整頓開展以來，泉州市共召開專題座談會120場，走訪民營企業(yè)792家，收集意見建議364條，幫助解決實際問題304個。

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　　用心維權 護商活企有力度

　　“感謝法院讓這起終本案件‘起死回生’，為我們公司保駕護航。”近日，某鋁業(yè)股份有限公司代表專程來到泉州南安市人民法院，將印有“政法先鋒 執(zhí)行利劍”的錦旗送到執(zhí)行干警手中，真誠感謝法院在維護民營企業(yè)合法權益方面作出的努力。

　　為助力民營經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮法院執(zhí)行職能作用，泉州兩級法院系統(tǒng)開展涉民營企業(yè)專項執(zhí)行活動，有力打擊抗拒執(zhí)行、妨礙執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行行為，保障民營企業(yè)勝訴債權利益及時兌現(xiàn)。自3月份開展專項行動以來，全市法院執(zhí)行完畢涉民營企業(yè)案件500余件，執(zhí)行和解120余件，騰空廠房土地14處，執(zhí)行到位金額兩億余元。

　　泉州市檢察院與市中級法院、公安局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)等單位多方合力，將品牌權利人、執(zhí)法主體和電子商務平臺聯(lián)合起來，共同打造“企業(yè)、平臺、行政、司法”四位一體的品牌保護格局，對相關侵權投訴的處理最快可縮短至3小時，突破企業(yè)維權困境。

　　泉州市公安局深入推進“百城會戰(zhàn)”“殲擊21”“昆侖2021”等專項斗爭，深化警稅、警銀、警政執(zhí)法辦案協(xié)作，建立快速稽查、查詢、凍結、鑒定“綠色通道”，依法從嚴、從重、從快打擊侵害企業(yè)及企業(yè)家權益違法犯罪活動，今年以來，全市共破獲假冒偽劣犯罪案件170起，破獲企業(yè)職工職務犯罪案件37起，有力維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　泉州市司法局聯(lián)合泉州市海峽公證處深化“探索創(chuàng)設公證顧問、服務民營企業(yè)”項目，運用“海峽商標轉讓聲明在線公證”小程序，實現(xiàn)商標轉讓聲明公證24小時在線辦理，為知識產(chǎn)權轉讓提供公證服務“加速度”。自推出以來，已成功辦理上千件商標轉讓聲明在線公證業(yè)務。

　　據(jù)了解，泉州市政法機關以開展政法隊伍教育整頓為契機，充分發(fā)揮政法職能作用，在強化知識產(chǎn)權保護、維護企業(yè)合法權益上聯(lián)手發(fā)力，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，用法治力量為民營企業(yè)保駕護航。

　　暖心服務 安商惠企有溫度

　　5月20日，晉江市民營企業(yè)合規(guī)建設服務聯(lián)盟應約到運動品牌361°公司開展企業(yè)合規(guī)體檢工作。聯(lián)盟根據(jù)361°公司勾選的5個體檢項目，派出民事合規(guī)、市場經(jīng)營合規(guī)、知識產(chǎn)權合規(guī)3個項目組為其開展“個性化”體檢，并形成了初步體檢意見。

　　針對走訪調研中企業(yè)提出的前移服務關口、幫助企業(yè)加強合規(guī)體系建設的需求，泉州市檢察院在民營經(jīng)濟占比超過95%的晉江試點建設合規(guī)服務聯(lián)盟，由晉江市檢察院牽頭，聯(lián)合25家單位成立全國首個民營企業(yè)合規(guī)建設服務聯(lián)盟，為企業(yè)提供合規(guī)體檢、法律咨詢、法治宣講、合規(guī)論壇、人才培訓等系列合規(guī)服務，推動完善對合規(guī)企業(yè)稅費減免、資質評定、進出口企業(yè)評級及行政處罰、受刑事追究時依法從寬處理等惠企政策。

　　目前，聯(lián)盟已為轄區(qū)企業(yè)開展合規(guī)體檢4家，6家企業(yè)預約體檢，提出63條合規(guī)管理建議。

　　針對民營企業(yè)反映較多的異地辦理訴訟事務難、咨詢訴訟信息不暢通、失信名單管理不及時等問題，泉州中院印發(fā)《關于進一步優(yōu)化司法服務推動民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》，推動實現(xiàn)涉企訴訟事項“跨域辦”、涉企法律服務“一號辦”、涉企訴訟事務“掌上辦”、企業(yè)信用修復“分級辦”、企業(yè)破產(chǎn)案件“網(wǎng)上辦”，大力推行涉企司法服務“創(chuàng)新辦”。

　　此外，泉州市公安局深入推進“服務保障民營企業(yè)、港澳臺資企業(yè)健康發(fā)展十條措施”“構建‘親清型’警企關系十二項措施”“落戶便利化‘六個辦’措施”等系列利企惠民舉措，持續(xù)深化公安“放管服”改革，大力推行“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“預約辦”“承諾辦”，實現(xiàn)公安行政審批服務提質提速。目前，132項公安行政審批和公共服務事項中，已有129項實現(xiàn)“最多跑一趟”，其中“一趟不用跑”86項。

　　泉州市政法機關切實將教育整頓的成效轉化為優(yōu)化營商環(huán)境強大動力，以優(yōu)質高效的法治服務為民營企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。