據(jù)香港中評(píng)社報(bào)道，臺(tái)灣的蔡當(dāng)局調(diào)整行政團(tuán)隊(duì)人事，陳明通回鍋重掌陸委會(huì)。前中國(guó)國(guó)民黨大陸事務(wù)部主任黃清賢23日接受香港中評(píng)社訪問(wèn)表示，兩岸僵局問(wèn)題不在人，而是蔡當(dāng)局兩岸關(guān)系的大方向是否承認(rèn)“九二共識(shí)”。

　　黃清賢系政治大學(xué)法學(xué)碩士及中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)博士。在洪秀柱擔(dān)任中國(guó)國(guó)民黨黨主席任內(nèi)，他出任國(guó)民黨黨主席特別顧問(wèn)兼大陸事務(wù)部主任，最近隨國(guó)民黨的換屆改組已卸下黨職并回到大學(xué)執(zhí)教，現(xiàn)任嘉南藥理大學(xué)董事長(zhǎng)特別顧問(wèn)及該校人文學(xué)院社工系副教授。

　　臺(tái)當(dāng)局“行政院”23日下午公布的“內(nèi)閣”調(diào)整名單，包括“臺(tái)灣安全部門(mén)秘書(shū)長(zhǎng)”嚴(yán)德發(fā)接任“臺(tái)灣防務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人”、蔡英文辦公室秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮接任臺(tái)當(dāng)局“外交事務(wù)負(fù)責(zé)人”、高雄市副市長(zhǎng)許銘春接任臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部長(zhǎng)”、臺(tái)灣大學(xué)“國(guó)發(fā)所”教授陳明通出任臺(tái)灣方面陸委會(huì)主委、退輔會(huì)主委由臺(tái)灣前“參謀總長(zhǎng)”邱國(guó)正接任。

　　黃清賢表示，其中的兩岸、“外交”與“國(guó)防”都是蔡英文掌握范圍內(nèi)可安排的人馬。針對(duì)陳水扁當(dāng)局時(shí)期的陸委會(huì)主委陳明通回任，對(duì)兩岸關(guān)系的未來(lái)走向，他有幾個(gè)看法：

　　第一，看得出蔡英文在兩岸、“國(guó)防”與“外交”要掌握得更精準(zhǔn)。在目前民進(jìn)黨施政民調(diào)低落，蔡英文在民進(jìn)黨內(nèi)又有賴清德的競(jìng)爭(zhēng)下，蔡英文的企圖心不只在于希望2018年的選舉想開(kāi)紅盤(pán)，也更著眼于2020年的臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人連任之路。

　　第二，兩岸僵局問(wèn)題不在陸委會(huì)人事，而是大方向。兩岸之間，蔡當(dāng)局與大陸若沒(méi)有“九二共識(shí)”或兩岸同屬一個(gè)國(guó)家、“一中”的內(nèi)涵共識(shí)下，找誰(shuí)來(lái)當(dāng)陸委會(huì)主委都是一樣的。

　　第三，陳明通歷任臺(tái)灣方面陸委會(huì)副主委、主委，或許個(gè)人條件上熟悉兩岸事務(wù)、也有人脈關(guān)系，但陳水扁當(dāng)局時(shí)期的陸委會(huì)，與大陸關(guān)系仍不得其門(mén)；現(xiàn)今蔡當(dāng)局的海基會(huì)，即使強(qiáng)調(diào)個(gè)人與大陸曾有交流經(jīng)驗(yàn)，也依然是“足不出戶”。

　　黃清賢表示，蔡當(dāng)局處理兩岸關(guān)系僵局，能否解套的關(guān)鍵在于民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)黨綱”，以及“中華民國(guó)”定位，亦即兩岸是否同屬“一中”、同一個(gè)國(guó)家？其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題，依照“中華民國(guó)憲法”就能解得開(kāi)，若不依此途解開(kāi)僵局，派誰(shuí)來(lái)當(dāng)陸委會(huì)主委恐怕都是一樣的。

　　他指出，蔡英文在農(nóng)歷年前后說(shuō)了一些對(duì)大陸表達(dá)善意的話，反映了蔡也希望兩岸關(guān)系能夠穩(wěn)定、改善。畢竟，兩岸僵局不解、關(guān)系不好，臺(tái)當(dāng)局的防務(wù)、對(duì)外事務(wù)都有危機(jī)，牽涉臺(tái)商、陸客等問(wèn)題也必然累及“內(nèi)政”。

　　黃清賢說(shuō)，蔡當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)下的臺(tái)灣，走親美、日路線，持續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)關(guān)系的情況下，臺(tái)灣無(wú)可選擇地已經(jīng)成了美國(guó)抑制中國(guó)大陸的印太戰(zhàn)略布局，中美若大國(guó)碰撞，臺(tái)灣必受然受傷；因此，蔡又想要降低戰(zhàn)略前沿風(fēng)險(xiǎn)，試圖改善兩岸關(guān)系。

　　他強(qiáng)調(diào)，中共十九大已經(jīng)清楚說(shuō)明大陸的國(guó)家發(fā)展進(jìn)程與對(duì)臺(tái)工作大政方針，大陸已按著自己規(guī)劃的路在前進(jìn)，蔡英文如果不能打開(kāi)兩岸僵局、改善兩岸關(guān)系，民進(jìn)黨內(nèi)又有追兵賴清德，對(duì)蔡英文只會(huì)愈來(lái)愈不利。