茫茫天海間，數(shù)十臺(tái)漆成紅色的岸橋、軌道吊依次排開(kāi)，在東海的波濤間巍然矗立。這里是全球最大集裝箱全自動(dòng)化碼頭、被稱(chēng)為全球港口建設(shè)“珠穆朗瑪”的上海洋山深水港四期工程。

　　這塊方寸之地，是上海以及她所背靠的長(zhǎng)三角進(jìn)出口的中樞節(jié)點(diǎn)。長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的物資從這里集散，中國(guó)日益發(fā)達(dá)工業(yè)體系的制成品從這里走向全球。

　　集聚和輻射，在4000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的年吞吐量中，在世界第一大港上海港，在長(zhǎng)三角，成為一種既宏大又平實(shí)的敘事。

　　港口、鐵路、公路，在這里無(wú)縫銜接；“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在這里匯合聯(lián)結(jié)。

　　千百年來(lái)，長(zhǎng)江與大海交匯孕育的江海文明，在中華民族進(jìn)步的歷史上留下光輝的一頁(yè)。

　　以占全國(guó)3.8%地域面積創(chuàng)造全國(guó)近1/4經(jīng)濟(jì)總量，走過(guò)幾十年一體化發(fā)展之路，長(zhǎng)三角躋身全球經(jīng)濟(jì)體量最大、經(jīng)濟(jì)活躍度最高的城市群之列。

　　浩渺行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。聚力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、共同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)一體化市場(chǎng)體系建設(shè)、共建共享民生工程……如今的長(zhǎng)三角三省一市順勢(shì)而為、乘勢(shì)而進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃新時(shí)代長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展新藍(lán)圖，朝著具有全球影響力的世界級(jí)城市群闊步邁進(jìn)。

　　與全球競(jìng)合：

　　勇當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)踏浪全球化的“超級(jí)巨輪”

　　如果說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是波濤洶涌的大海，那具有全球影響的城市群就是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)巨輪。作為我國(guó)最具活力、開(kāi)放度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域，長(zhǎng)三角城市群無(wú)疑是中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)合作的“超級(jí)巨輪”。

　　40年來(lái)，長(zhǎng)三角城市群高擎改革開(kāi)放火炬，在全球城市競(jìng)爭(zhēng)中奮戟爭(zhēng)先。如今的長(zhǎng)三角城市群，成為全球公認(rèn)的六大城市群之一：

　　——按經(jīng)濟(jì)總量算，長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市2017年合計(jì)的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)19.53萬(wàn)億元，占全國(guó)的23.6％，其中以26個(gè)城市為邊界的長(zhǎng)三角城市群2017年的經(jīng)濟(jì)總量為16.52萬(wàn)億元，居世界六大城市群的第五位。

　　——按人均水平算，2017年人均GDP，長(zhǎng)三角地區(qū)為8.74萬(wàn)元，比全國(guó)高2.77萬(wàn)元，按2017年年底匯率，人均水平為1.36萬(wàn)美元，已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家初等水平。而上海為12.46萬(wàn)元，江蘇為10.72萬(wàn)元，浙江為9.21萬(wàn)元，按美元計(jì)算的人均水平已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的中等水平。

　　艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)，改革開(kāi)放再出發(fā)。新時(shí)代對(duì)長(zhǎng)三角提出了新任務(wù)、新要求，那就是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，更好引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

　　理解長(zhǎng)三角城市群今天所處的歷史方位，需要我們透過(guò)時(shí)間的維度去追尋，也需要我們站在空間的尺度去審視。

　　兩種看似相反的力量，“向心力”和“輻射力”，編織著長(zhǎng)三角的歷史與未來(lái)。

　　透過(guò)時(shí)空的迷霧，我們能更好地觸摸長(zhǎng)三角獨(dú)特的“向心力”。

　　自古以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)便是我國(guó)人口最稠密、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、文化最繁榮、人民生活最富庶的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。及至近代，上海開(kāi)埠、西風(fēng)東漸，申城逐漸成為長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)中心。今天，作為大江大海的連接處，長(zhǎng)三角地區(qū)憑借其得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和自然資源條件優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了我國(guó)“外通大洋，內(nèi)聯(lián)腹地”兩個(gè)輻射扇面的戰(zhàn)略樞紐點(diǎn)。

　　長(zhǎng)三角天然有強(qiáng)烈的橫向聯(lián)系需求。早在1982年，中央組建上海經(jīng)濟(jì)區(qū)，把長(zhǎng)江三角洲地區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體加以規(guī)劃，鳳凰、永久自行車(chē)探索跨省聯(lián)合生產(chǎn)，蘇浙燈芯絨和錦緞謀劃一條龍生產(chǎn)。橫向發(fā)展、協(xié)作共生模式，雛形顯現(xiàn)。

　　20世紀(jì)80年代，身著藍(lán)卡其布中山裝、拎著人造革包的“星期日工程師”，穿梭于長(zhǎng)三角各縣市，給大批中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)帶去了技術(shù)和理念。交流和融合，突破了技術(shù)范疇，具有更深遠(yuǎn)的意義。

　　2016年６月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，長(zhǎng)三角迎來(lái)了全面協(xié)同、融合發(fā)展的新階段。

　　近兩年來(lái)，長(zhǎng)三角一體化進(jìn)入全新階段。今年以來(lái)，貫徹落實(shí)中央指示要求，滬蘇浙皖三省一市按下了“長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化”快進(jìn)鍵。以往長(zhǎng)時(shí)間停留在設(shè)想層面的議題，開(kāi)始以肉眼可見(jiàn)的速度進(jìn)入現(xiàn)實(shí)操作層面。

　　通過(guò)空間這個(gè)放大鏡，我們能更好看清長(zhǎng)三角的“輻射力”。

　　從空中俯瞰，上海虹橋恰處于長(zhǎng)三角城市群“Y”字結(jié)構(gòu)交會(huì)之處。日客流吞吐量110萬(wàn)~140萬(wàn)人次，每年超過(guò)4億人集散，讓這里成為連接世界和長(zhǎng)三角的“交通神經(jīng)中樞”。1小時(shí)輻射蘇州、南京、杭州等長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)城市，2~6小時(shí)到達(dá)國(guó)內(nèi)主要城市，經(jīng)濟(jì)一體化、高鐵地鐵化、地鐵雙城化，都在虹橋樞紐匯聚。

　　隨著上海大都市圈的延伸發(fā)展，長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的提速，半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、生活圈、工作圈進(jìn)程也逐步加快。發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，讓蘇州、昆山、嘉興等城市與大虹橋僅“一步之隔”。每天從嘉善南站至上海虹橋站有多達(dá)24班高鐵，僅嘉善一地每天就有近1.5萬(wàn)人完成和上海之間的常規(guī)通勤。

　　跨區(qū)域融通：

　　打造全球城市競(jìng)爭(zhēng)的“長(zhǎng)三角命運(yùn)共同體”

　　從上海松江沿著G60高速一路向西南到嘉興，再到杭州，一條科創(chuàng)大走廊正在形成。日前，G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室在松江區(qū)掛牌成立，由九城市派駐的28名工作人員已全部到崗，跨區(qū)域的創(chuàng)新資源流動(dòng)、科創(chuàng)項(xiàng)目共建在這片熱土上全面展開(kāi)。

　　以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)資源跨區(qū)域整合，從一條G60走廊，延伸到整個(gè)長(zhǎng)江三角洲流域。

　　長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量一體化，無(wú)疑是一次對(duì)中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)地理版圖的重塑。

　　由于歷史積淀和發(fā)展進(jìn)程不同，長(zhǎng)三角三省一市各具特色：上海科技教育發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、制造業(yè)發(fā)達(dá)，浙江市場(chǎng)活力強(qiáng)、商業(yè)模式創(chuàng)新走在前列，安徽新技術(shù)方面則有蓄勢(shì)待發(fā)之勢(shì)。

　　如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域融通，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，亟待在高質(zhì)量一體化的謀篇中回答。

　　2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在上海考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)完善長(zhǎng)三角地區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)題合作，拓展合作內(nèi)容，加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究，努力促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展。這為新時(shí)代推進(jìn)長(zhǎng)三角合作與發(fā)展指明了行動(dòng)方向。

　　當(dāng)今世界，國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是國(guó)家各自頂級(jí)城市間的競(jìng)爭(zhēng)。然而“單打獨(dú)斗”的城市沒(méi)有未來(lái)，沒(méi)有區(qū)域一體化，一個(gè)城市很難邁向卓越。

　　從全球看，城市群已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移的重要載體，決定著未來(lái)世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局；從國(guó)內(nèi)看，城市群也是引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主引擎”、創(chuàng)新發(fā)展的“主陣地”；從自身看，長(zhǎng)三角是我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)扇面的關(guān)鍵樞紐。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，在全球競(jìng)爭(zhēng)中，上海和它所在的長(zhǎng)三角城市群，是一榮俱榮、一損俱損的“長(zhǎng)三角命運(yùn)共同體”。

　　新時(shí)代，長(zhǎng)三角要實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的一體化”，打造“長(zhǎng)三角命運(yùn)共同體”，需要在多方面謀篇布局：

　　協(xié)調(diào)“首席”和“樂(lè)手”。作為長(zhǎng)三角城市群這個(gè)樂(lè)團(tuán)的“首席”，上海必須發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用，在“服務(wù)”兩個(gè)字上做文章，提升作為經(jīng)濟(jì)中心城市集聚配置全球資源的能級(jí)，服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)全國(guó)。同時(shí)，蘇浙皖也要各揚(yáng)所長(zhǎng)，找準(zhǔn)定位，充分利用自己的發(fā)展稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，共同下好長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展“這盤(pán)大棋”。

　　疏通“經(jīng)絡(luò)”和“穴位”。只有實(shí)現(xiàn)從“主動(dòng)脈”到“毛細(xì)血管”的全面暢通、無(wú)縫對(duì)接，城市之間人流、物流、資金流、信息流才能充分流動(dòng)，城市生態(tài)群落的生命活力才能得到蓬勃綻放。對(duì)長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō)，打通“經(jīng)脈”，就要打通一切有形、無(wú)形的“斷頭路”，拆掉所有可見(jiàn)、不可見(jiàn)的“隔離墻”。疏通“穴位”，就要攻克那些困擾長(zhǎng)三角深度同城化的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，如環(huán)境共治、醫(yī)療養(yǎng)老等。這一切，都依賴(lài)于改革來(lái)破題，從制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等層面加以協(xié)調(diào)對(duì)接。

　　厚植“土壤”和“樹(shù)林”。區(qū)域一體化這片“樹(shù)林”的茁壯成長(zhǎng)，離不開(kāi)文化認(rèn)同的深厚“土壤”。共同信念、價(jià)值觀、道德倫理以及共同的生活習(xí)俗，有助于個(gè)人、企業(yè)家、政府之間的交流與合作，減少交易成本，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)三角地區(qū)，自古以來(lái)就有為這一地區(qū)人們所認(rèn)同的地域文化，即江南文化。今天，構(gòu)筑長(zhǎng)三角文化認(rèn)同，推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，就要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為江南文化注入新的時(shí)代氣質(zhì)，引導(dǎo)區(qū)域文化從傳統(tǒng)的“親情倫理”向與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“契約原則”的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)城市拋棄自給自足、自我循環(huán)的城市發(fā)展理念，將城市區(qū)域合作從利益考量變成政府的自覺(jué)自愿行動(dòng)。

　　為全國(guó)服務(wù)：

　　當(dāng)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)的探索者創(chuàng)新者引領(lǐng)者

　　當(dāng)前世界處于百年未有之大變局，世界經(jīng)濟(jì)重心東移。世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)在中國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)在以上海為中心的長(zhǎng)三角。

　　世事紛繁多元應(yīng)，縱橫當(dāng)有凌云筆。

　　在世界百年未有的大變局中，在中國(guó)走向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)史詩(shī)般的征程中，國(guó)家和人民都在期待上海和長(zhǎng)三角有史詩(shī)般的作為。

　　這需要長(zhǎng)三角肩負(fù)起中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)的探索者、創(chuàng)新者、引領(lǐng)者的角色，為改革探路，為發(fā)展闖關(guān)，為未來(lái)蓄勢(shì)：

　　——辦好服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的大事。發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)改革開(kāi)放和實(shí)施一批重大工程，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭（以上海為核心的長(zhǎng)三角城市群）、龍腰（以武漢為核心的長(zhǎng)江中游城市群）、龍尾（以成都、重慶為中心的成渝城市群）構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的新棋局，讓長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)“板塊”的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施連接起來(lái)、要素流動(dòng)起來(lái)、市場(chǎng)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移銜接、優(yōu)化升級(jí)和新型城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，形成直接帶動(dòng)超過(guò)五分之一國(guó)土、約6億人的強(qiáng)大發(fā)展新動(dòng)力。

　　——辦好重大改革探索突破的難事。資源共享，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵之策，也是我國(guó)城市群一體化發(fā)展的共有難題。上海在人才、教育、醫(yī)療、科技、金融等方面集聚了不少高端資源。一方面，要主動(dòng)對(duì)接蘇浙皖三省需求，包括大科學(xué)設(shè)施共享、科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享等，全面深化合作，推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。另一方面，要大力推動(dòng)共建共享，包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)保護(hù)等，強(qiáng)化高層次、多樣化的服務(wù)供給，推動(dòng)公共服務(wù)便利化，讓更優(yōu)、更好資源惠及更多長(zhǎng)三角老百姓，為破解資源共享這一共性難題提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

　　——辦好創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的要事。長(zhǎng)三角創(chuàng)新資源集聚，區(qū)域一體化程度比較高，有條件率先創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。要發(fā)揮區(qū)域科創(chuàng)資源密集優(yōu)勢(shì)，共筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群新動(dòng)能，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新長(zhǎng)三角。以上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)造中心為抓手，打造多個(gè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)示范區(qū)。加快創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接，從科技成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)角度設(shè)置政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)科技轉(zhuǎn)型升級(jí)。率先在高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立稅收分享機(jī)制，通過(guò)公共稅收共享推動(dòng)創(chuàng)新要素在長(zhǎng)三角城市群自由流動(dòng)。

　　大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也。騏驥之速，非一足之力也。

　　初秋的長(zhǎng)江入海口圓陀角，煙波浩渺、水天相接，長(zhǎng)江、黃海、東海交匯而行，三水相依，奔涌入海。

　　新時(shí)代，長(zhǎng)三角三省一市精誠(chéng)合作，攜手共贏，更高質(zhì)量的一體化，躍然眼前。

　　不一樣的長(zhǎng)三角，未來(lái)可期。

　　（學(xué)術(shù)指導(dǎo)：王振，系上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員）