煙草如何成了中國的搖錢樹？

　　《好萊塢記者報》注意到了中國的熒屏禁煙令。這個由廣電總局發(fā)布的禁令重申，要嚴格控制以“藝術(shù)需要”、“個性化表達”為名出現(xiàn)的吸煙鏡頭。同時禁止影視劇植入香煙廣告，而且“不得出現(xiàn)在國家明令禁止吸煙及標識禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭；不得表現(xiàn)未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯(lián)系的情節(jié)，不得出現(xiàn)有未成年人在場的吸煙鏡頭”。

　　該報引用北京疾控中心發(fā)布的數(shù)據(jù)：中國內(nèi)地上映的電影中，69%的影片有吸煙鏡頭。看到影視演員吸煙的鏡頭，學生們傾向于學著吸煙。報道還提供了一個數(shù)據(jù)：2010年煙草業(yè)給中國政府帶來了750億美元的利潤，數(shù)據(jù)來自國家煙草專賣局，真實性不容置疑。據(jù)此，該文對控煙的前景表示擔憂——政府出面控制影視吸煙鏡頭，必將帶來煙草業(yè)的強烈反擊。

　　影視禁煙只是冰山之一角。煙草業(yè)在創(chuàng)造巨額利潤、稅收的同時，也給人民的健康帶來了嚴重損害。國際通訊社2月16日的一篇報道關(guān)注到此事，這篇題為“中國吸煙致死人數(shù)上升”的報道指出，中國承諾在2011年1月底之前實現(xiàn)室內(nèi)禁煙，但并未實現(xiàn)此目標。

　　世界衛(wèi)生組織（WHO）駐華總代表藍睿明對國際通訊社說，中國是最大的煙草消費國，吸煙的危害和SARS一樣致命。中國的成年男子有一半吸煙，煙民數(shù)量超過3億。70%的成年人不得不吸二手煙。全世界的煙草被中國人消費掉了三分之一。

　　中國社科院法學所的黃金榮曾經(jīng)帶領(lǐng)一個團隊，調(diào)查北京網(wǎng)吧的禁煙情況。他認為，中國政府控煙不力，是因為缺乏一部有效的控煙法律來管理大型煙草公司，實際上，煙草專賣局和中國煙草總公司都屬于政府。他說：“賣煙草的和管理者實為一體，你還指望什么？”

　　對于中國控煙不力，美國全國公共廣播電臺也予以關(guān)注。2月15日，這家電臺請到了世界肺健基金會中國項目負責人張穎君（Yvette Chang）。她說，中國人把吸煙看做社交習慣，大眾不清楚吸煙的危害，大家不覺得在公眾場合吸煙是粗魯之舉。

　　張女士說，實際上，煙草業(yè)在中國是國有、國營，是壟斷。政府稅收的6.5%到7%是中國煙草總公司創(chuàng)造的。因此，他們對政府影響力很大。

　　對這種情況，美國《新聞周刊》網(wǎng)站2月13日的報道很有意思。題目是“抽掉所有利潤”，可謂一語雙關(guān)。文章說，忘掉萬寶路廣告中的男子吧，現(xiàn)在中國是世界煙草之王。中國大陸的煙草產(chǎn)品生產(chǎn)和消費量比世界上其他國家都要多，實際壟斷煙草行業(yè)的國有搖錢樹——中國煙草總公司，是政府稅收的重要來源。國家煙草專賣局稱，2010年煙草總公司向中國政府納稅4988.5億元；中國煙草總公司說,它在2009年生產(chǎn)了2.3萬億支香煙。

　　世界肺健基金會預(yù)計,今年中國將有100萬人死于與煙草有關(guān)的疾病，到2020年，這一數(shù)字還將翻番。到目前為止，煙草行業(yè)幾乎不受任何監(jiān)管：國家煙草專賣局實際上決定著控煙努力的成效。世界肺健基金會的朱迪思·麥凱博士說，這“有點像讓狐貍看管雞舍”。

　　中國疾病預(yù)防控制中心副主任楊功煥等研究人員發(fā)布報告指出，煙草嚴重拖累國家發(fā)展。楊功煥說，生產(chǎn)香煙的利潤最終將遠遠不及與吸煙有關(guān)的疾病的醫(yī)療開支。其他研究認為，煙草帶來的損失預(yù)計比煙草行業(yè)的收入高出25%。

　　因此，中國面臨的公共健康問題是，現(xiàn)在靠煙草賺的錢今后能否為醫(yī)院床位買單？（王沖）