你賺或者不賺，個(gè)稅就在那里

　　如果一個(gè)納稅者在股票投資中出現(xiàn)損失，同時(shí)卻又有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益，上述兩項(xiàng)所得能否在繳納個(gè)人所得稅過(guò)程中相互抵免損失？近日，國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司通過(guò)官網(wǎng)答疑時(shí)表示，我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制采用的是分類(lèi)所得稅制，不同所得之間不能進(jìn)行抵免。（《北京商報(bào)》5月29日）

　　國(guó)稅總局每次對(duì)公民的答疑都能成為新聞，這是一種奇特的國(guó)情。雖然稅收是關(guān)系到每個(gè)公民切身利益的事情，但很多中國(guó)人對(duì)稅收相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，而這本應(yīng)是人人皆知的常識(shí)。經(jīng)常看到網(wǎng)絡(luò)論壇里有這樣的對(duì)話：當(dāng)有人說(shuō)“我是納稅人”時(shí)，馬上有網(wǎng)友回應(yīng)：“你收入那么低，怎么可能是光榮的納稅人呢？”殊不知稅可謂無(wú)處不在。

　　民智是需要啟迪的，“不是納稅人”的無(wú)知，很大程度源于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)納稅是公民義務(wù)宣傳得多，怎么納稅，納稅多少成了理所當(dāng)然，卻不知道納稅人有什么權(quán)利。民眾樸素的智慧會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為，個(gè)稅是按各項(xiàng)收入的總和來(lái)計(jì)算，就像家里記流水賬，虧了多少賺了多少，按最后的數(shù)字去計(jì)稅。而我國(guó)個(gè)人所得稅制采用的是分類(lèi)所得稅制，復(fù)雜度超越了普通人的想象，非專業(yè)人士很難看懂那套規(guī)則。

　　分類(lèi)所得稅制是對(duì)同一納稅人不同類(lèi)型的所得，按不同的稅率分別征稅。而這種區(qū)別對(duì)待，并沒(méi)有充分考慮納稅人全面真實(shí)的納稅能力，容易導(dǎo)致所得來(lái)源多、總和收入高的納稅人少納稅甚至不納稅，而所得來(lái)源渠道單一、收入低的納稅人多納稅，很難實(shí)現(xiàn)稅收公平原則。采用分類(lèi)稅制固然可以實(shí)行源泉扣繳，征收管理簡(jiǎn)便，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，收入的總類(lèi)越來(lái)越多，很難將每筆收入一一清楚列出還不混淆。

　　向數(shù)以億計(jì)的納稅人征稅，稅收制度設(shè)計(jì)理應(yīng)簡(jiǎn)單，好讓大多數(shù)納稅人能夠理解和掌握，更應(yīng)該避免“富人少納稅、窮人多納稅”的不公平感。一個(gè)人要把自己每一筆收入都算清尚且不易，讓征收機(jī)關(guān)來(lái)算難度可想而知，難免有少算或多算。這一厘一毫誤判到每個(gè)人身上都傷不起。世界大多數(shù)國(guó)家采用綜合所得稅模式，就克服了所得分類(lèi)分項(xiàng)的含糊不清，采用綜合所得稅制就不存在股市虧了樓市賺了，能不能相互抵免的問(wèn)題。 期望稅制能更簡(jiǎn)單、更公平、更科學(xué)，中國(guó)稅收改革成果能早些到來(lái)，造福百姓。（普嘉）