養護工的安全保障權利在哪里?

　　10月15日，滬陜高速崇啟大橋段發生重大交通事故，一輛失控的轎車撞倒8名綠化養護工，其中5名正在施工的工人當場慘死，另有3人受傷。消息傳開，令人震驚。

　　據初步調查披露，肇事司機毛姓男青年僅18歲，他是為了在車里拾揀眼鏡才致車子失控的，肇事者與綠化工人不熟悉也無過節，所以，此樁肇事案再怎么調查也是屬于“過失”致人死亡，按我國現行法律，肇事司機也就是略判幾年有期徒刑；若認罪態度好，賠償好，更加輕判都有可能。所以，對這個奪走了5條鮮活生命的青年，我們只能表示無比憤慨，而他本人卻僅是“破點財”而已，損不了他半根毫毛，也不會很影響他今后的“事業”、“前途”。

　　而那5名無辜的養護工，在遭受飛來橫禍之后，卻永遠離開了人世；他們雖然什么也不知道了，但他們的五個家庭，卻是永遠殘缺而痛苦了，不知那位年輕的肇事者此刻是怎么想的？是覺得自己“倒霉”還是想到了自己罪孽和別人家庭的痛苦？是認為自己僅是過失而企盼輕判，還是真誠懺悔并打算一輩子贖罪？

　　車輛肇事雖是個復雜的問題，但總不外乎是以下兩大類：一類是極少數司機開車上路后肆無忌憚，有醉駕的，有飆車的，有打瞌睡的，有毒癮發作的，有打電話走神的，有新手不該上高速的，有把方向盤交給孩子的，還有邊駕車邊與同車女性調情的等等，不一而足，我們可稱之為“主觀肇事”。另一類肇事，如車輛本身出機械問題，或駕駛員突發急病，或路上出現特殊情況（正常超車、橫穿馬路、被別的車擠壓、撞擊等），車輛行進中遭到攻擊等情況，從而造成車輛失控的肇事，這可稱之為“非主觀肇事”。這兩類交通肇事，是完全不同的性質，前者是完全人為因素造成，后者則是非主觀所能預計、控制的意外肇事。但現行的法律，卻是把兩類性質根本不同的肇事，都混淆在一起，若發生致人死亡，所承擔的刑事責任程度，也基本控制在同一層面，因此，便造成交通肇事案頻發，造成肇事者常常認罪態度、賠償態度不好，因為就算不賠償，也判不了幾年。

　　這就引出了一個問題：公路上養護工的安全權利如何來保障？

　　誰都知道，公路養護工（包括綠化養護工）是常常要在車輛正常行駛的公路上或旁邊綠化帶上施工、作業的，雖然他們的服裝很醒目，并且有時還豎了警示標志，但假如碰上前面所說的“主觀肇事”行為的司機，這服裝或欄障警示標志便統統無效，養護工的安全處于絕對危險之中，本次特大肇事案中的8名（還不包括幸運逃過一劫的）綠化工人，在毛姓駕駛員的車輛前，他們的安全權利頃刻便被剝奪了。因此，要使養護工能在安全環境下工作，使馬路養護這項工作不再成為“高危職業”，杜絕“主觀肇事”的過失犯罪，乃是非常迫切的問題。假如毛姓父子上路時，父親不讓僅有3個月駕齡、且又年僅18歲的剛成年人駕車的話，就絕對不會發生這一慘禍。

　　近年，碾壓、撞死養護工的惡性肇事案呈上升趨勢，這是個很可怕的景象，長此以往，誰還敢當養護工？因此，必須以強制鐵腕手段保證養護工的安全，而其中最重要的舉措，就是進一步健全和加強法制，我建議將交通肇事罪中的“主觀肇事”和“非主觀肇事”行為剝離開來，在處理和量刑時分開，其中“主觀肇事”行為若情節惡劣并致多人死亡的，應該定性為無特定對象的主觀謀殺罪，予以嚴判嚴處，從而以重典重刑制止威脅包括養護工在內的人員、車輛安全的肇事犯罪。事實上，嚴查嚴處不僅是對公共安全的保證，而且常常也是對當事人安全的保障，例如公安部嚴查嚴處酒駕，效果就非常好，獲得了廣泛的好評，盼望也能嚴查嚴處（嚴判）其他行車事故的“主觀肇事”行為，以保障老百姓（尤其是在公路上、公路旁施工的養護工）的安全。