成品油進(jìn)口稅下調(diào)，受益者是誰(shuí)

時(shí)間:2011-06-27 14:35　　　來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

　　中國(guó)財(cái)政部24日發(fā)布消息：自2011年7月1日起，中國(guó)將大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口。

　　這是一個(gè)一舉三得的好措施：一是促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易平衡，可減少貿(mào)易順差。二是可減輕輸入型通脹壓力，央行被動(dòng)發(fā)行貨幣壓力減輕，有利于消除通脹的貨幣因素。三是促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)啟動(dòng)。石油進(jìn)口關(guān)稅大幅下降，有利于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，而汽車(chē)行業(yè)可帶動(dòng)100多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　而最為關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題是，要達(dá)到一舉三得之目的是有條件的，那就是大幅降低進(jìn)口關(guān)稅的利益究竟給誰(shuí)？究竟傳遞到哪個(gè)環(huán)節(jié)？有些專(zhuān)家說(shuō)：降低進(jìn)口關(guān)稅有利于減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力，意思顯然是降低進(jìn)口關(guān)稅的利益是補(bǔ)貼中石油、中石化、中海油三大壟斷油企的。如果這樣的話(huà)，只能起到一舉一得之效果，即：促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡，而抹殺了其他最為重要的兩得：減輕輸入型通脹壓力和促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)啟動(dòng)。

　　要想使得大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅發(fā)揮一舉三得之效果，就必須將降低進(jìn)口關(guān)稅的利益?zhèn)鬟f到終端消費(fèi)商品價(jià)格上，讓廣大消費(fèi)者享受到。這就要求將進(jìn)口關(guān)稅大幅下降降低的石油進(jìn)口成本部分直接轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)下調(diào)，讓終端消費(fèi)者享受這個(gè)利好。這次石油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)幅度確實(shí)相當(dāng)大，車(chē)用汽油和航空汽油由5%下調(diào)到1%。此前石油壟斷企業(yè)在解釋國(guó)內(nèi)油價(jià)貴于美國(guó)時(shí)說(shuō)，我們稅負(fù)比美國(guó)高許多。這次國(guó)家降低了進(jìn)口關(guān)稅，不知壟斷企業(yè)會(huì)不會(huì)自覺(jué)將這部分利益讓渡給消費(fèi)者。

　　上周五（24日）紐約原油期貨近月合約價(jià)格已跌至91.23美元/桶，這次大幅度下調(diào)石油進(jìn)口關(guān)稅與國(guó)際油價(jià)近期大幅下跌疊加在一起，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格沒(méi)理由不下調(diào)了。（余豐慧）

編輯:張潔