防止房價反彈需建立長效機制

　　7月7日，溫家寶總理在江蘇省常州市調研時表示，目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期，調控任務還很艱巨。他強調，對有地方出臺或變相放松房地產市場調控政策的，要有針對性地及時制止糾正。（7月8日《新京報》）

　　關于房價調控，很多人并不陌生。前幾年，全國大部分地方的房價都如一匹脫韁的野馬，不停的往上亂串。雖然國家出臺了很多調控房價的政策，但一些地方的房價仍走入了“越調控，越高漲”的怪圈。去年2月，國務院發布史上最嚴厲的“國八條”措施后，一些地方“高燒不退”的房價才慢慢降溫。近期，我國很多地方的樓市又呈回暖跡象，一二線城市尤為明顯。深圳出現久違的千人排隊購房場面，北京6月二手房成交創限購以來新高，武漢6月商品房銷量創20個月以來最高……在此情況下，溫家寶總理赴江蘇對房地產市場進行調研，并就目前存在的問題提出了有針對性的解決措施，此舉深得民心。正如溫總理指出的那樣，要確保我國房地產市場健康有序發展，必須“加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系”。

　　前幾年，一些地方的房地調控之所以走入“越調控，越高漲”的怪圈，就是因為地方政府在貫徹執行政策時“上有政策，下有對策”。這一點，近期一些地方政府出臺或變相放松房地產市場調控政策就可以再一次得到佐證。眾所周知，我國目前實行的是國稅和地稅分灶吃飯的稅收體制，而很多地方政府的稅收都要緊緊依靠土地，它們需要通過拍賣土地、引進房產公司來支撐地方財政；地方政府領導人需要通過各種經濟數據來獲得升遷的資本。因此，要確保房價調控已取得的成效不反彈，促進全國房地產市場健康良性發展，必須建立健全房地產調控長效機制。比如：改革與土地、與房地產有關的稅收體制；改革對地方政府的考核方式；將各級地方政府拍賣土地的錢直接收歸中央，中央再根據地方政府修建廉租房、保障性住房的實際情況下撥款項，地方政府沒有權力直接處理土地拍賣金。

　　地方經濟要發展，地方領導要升遷，財政收入和經濟數據是命脈，作為能給地方政府和地方政府領導帶來巨大利益的房地產，地方政府是非常寵愛的。因此，一些地方政府領導視國家政策如“耳邊風”也在情理之中。但長期下去，只會破壞國家的宏觀經濟調控政策與國計民生方略，讓好不容易取得的房地產調控成效功虧一簣。

　　當然，建立房地產調控長效機制，除了改革與地方財政收入有關的土地、財稅等方面的體制機制外，還必須加強保障房建設、合理引導投資等配套政策建設。因為現在經濟發達了，改革開放“先富起來的那部分人”有很多閑錢需要尋求出處，而投資房產、商鋪等不動產是他們自認為最踏實、最有效的渠道。因此，要多開辟一些投資途徑，讓老百姓的閑錢有一個既合適，又踏實的去處。（楊維兵）