乳品標(biāo)準(zhǔn)首要體現(xiàn)公共性

　　近日，曾參與乳品標(biāo)準(zhǔn)制定的專家表示，乳品新國(guó)標(biāo)初稿由蒙牛、伊利及光明集團(tuán)等起草。送審稿中，菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量這兩項(xiàng)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)標(biāo)出臺(tái)前被“莫名”推翻。專家更進(jìn)一步呼吁衛(wèi)生部公開會(huì)議紀(jì)要，讓公眾了解訂標(biāo)過程。（11月28日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　由眾多部委、協(xié)會(huì)和專家制定的新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，生乳的蛋白質(zhì)含量和菌落總數(shù)這兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，也低于我國(guó)之前標(biāo)準(zhǔn)的水平。“一夜倒回25年”的奶制品標(biāo)準(zhǔn)，近來又蒙上了暗箱疑云，個(gè)中蹊蹺令人聯(lián)想。

　　食品、飲品不同于一般的產(chǎn)品，關(guān)系到每個(gè)人的健康，奶制品更關(guān)系到下一代的健康成長(zhǎng)。因此，制定奶制品標(biāo)準(zhǔn)，就是在制定一項(xiàng)公共政策，要體現(xiàn)出公共性，符合公共利益。這并不是說，標(biāo)準(zhǔn)制定就不考慮企業(yè)利益或產(chǎn)業(yè)實(shí)際。但是，一味遷就產(chǎn)業(yè)狀況，或者把企業(yè)利益放在公共利益的前面，絕不可取。搬出“國(guó)情說”、“牛情說”，以讓標(biāo)準(zhǔn)降低，有時(shí)候就是一種借口。

　　在任何地方，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定都是部門、企業(yè)、公眾等多方博弈的過程，這種博弈必須公共透明，放在陽光下，才能杜絕黑幕、暗箱操作。也就是說，各方平等參與，乃至協(xié)商、爭(zhēng)論、討價(jià)還價(jià)，都是不可逾越的環(huán)節(jié)，才有可能形成一個(gè)多數(shù)人接受、達(dá)成共識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到公共利益與企業(yè)利益的平衡。即便標(biāo)準(zhǔn)制定出來了，仍然要允許討論和質(zhì)疑。

　　回到奶制品標(biāo)準(zhǔn)制定，制定方雖召開了20余次會(huì)議，征集意見60天，收到國(guó)內(nèi)外反饋意見2000余條，卻在最后時(shí)刻，一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)被推翻，就連參與標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)專家也不知情。這中間到底發(fā)生了什么？不論從公眾知情權(quán)，還是從標(biāo)準(zhǔn)制定的公共性，都有必要予以公開。