不妨多做一些“笨活”和“慢活”

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國300多個城市的土地出讓金比去年高出六成，一些熱點城市半年賣地收入已接近去年全年。這表明嚴厲的調(diào)控沒有遏制土地市場的火爆。

　　地市火爆為一些手中缺錢的地方政府解了燃眉之急，但是對“土地財政”的依賴也很可能使樓市調(diào)控再次成為“空調(diào)”。更讓人憂慮的是，城市建設用地總是有限的，“土地財政”也是不可持續(xù)的，一些地方政府對此心知肚明，依然擊鼓傳花，如此下去只會使矛盾越積越大，而改革和轉(zhuǎn)型的動力卻可能因此逐漸消弭。

　　這些年，無論是持幣觀望的，還是已經(jīng)淪為“房奴”的，都有一個深刻的體會，房價其實是隨著地價水漲船高。“面粉”漲了，“面包”就不會便宜。開發(fā)商有虧本“跑路”的，而地方政府都是穩(wěn)賺不賠。這也是樓市調(diào)控在地方不斷遇阻的主要原因。高昂的房價使農(nóng)民進城的步伐放慢了，使年輕人創(chuàng)業(yè)的勇氣消失了，使中產(chǎn)階層背負了沉重的包袱，甚至拖累了經(jīng)濟的健康發(fā)展，種種惡果已經(jīng)顯現(xiàn)，將來可能還會更加嚴重。無需專家建言，普通群眾也都能感覺到目前這種模式很難成為長久之策，如果地方政府不能從對土地財政的依賴中解脫出來，限購、限價等行政手段都治不了房價畸高的病根。

　　一些地方政府作為當局者，應該比旁觀者更明白“土地財政”之路越走越難、越走越險，為什么還是樂此不疲？其中很重要的原因恐怕是已經(jīng)沒有耐心去做“慢工出細活”的工作了。對一些急于大發(fā)展、快發(fā)展的地方政府來說，相比于出讓土地，通過發(fā)展實體經(jīng)濟涵養(yǎng)財源實在是太笨拙了。發(fā)展實體經(jīng)濟需要遵循其內(nèi)在的規(guī)律，品牌企業(yè)的打造也需要長時間的精雕細琢。面對各種政績考核指標，地方政府往往很難沉得下心去做“前人栽樹后人乘涼”的工程，而是更熱衷于能給自己貼金的面子工程和短期行為。因土地獲利大拆大建，因大拆大建債務纏身，因債務纏身不得不加速賣地，一些地方政府恐怕已經(jīng)覺察到了這種勢頭不太美妙，但是也知道為官一任不過三五年，在有限的時間內(nèi)他們更愿意把問題留給后來者，而且這看上去也不難。

　　曾幾何時，中國股市也是一路高歌讓人振奮，但事實證明擊鼓傳花的游戲終有鼓點落定的時候。股市上的慘痛教訓，已經(jīng)使不少人對增加財產(chǎn)性收入失去了信心，而樓市重蹈覆轍的話，無疑會使更多的人遭受更大的利益損失。這不但動搖政府威信，也容易激化社會矛盾。玩擊鼓傳花太快太輕巧，負責任的地方政府不妨多做一些“笨活”和“慢活”。為此，地方政府應該有碰觸難題的勇氣和破解迷局的耐心，及早從“土地財政”的路徑依賴中走出來，探索模式轉(zhuǎn)型。這需要群眾的支持，更需要制度的鞭策和引導。（沙元森）