應(yīng)徹查鐵路“騙子承包、廚子施工”背后的腐敗

　　吉林省白山市的靖宇縣和撫松縣境內(nèi)一段總價(jià)值23億元鐵路工程，竟被層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給一家“冒牌”公司和幾個(gè)“完全不懂建橋”甚至是廚子出身的包工頭；本應(yīng)澆筑混凝土的橋墩，竟被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患。記者調(diào)查靖宇至松江河新建鐵路項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，工程中潛藏的管理漏洞與質(zhì)量問(wèn)題令人驚心。（10月20日新華網(wǎng)）

　　按照合同法和建筑法相關(guān)規(guī)定，承包人不得將工程轉(zhuǎn)包給第三人或?qū)⒐こ讨�解后以分包名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。但據(jù)調(diào)查，2009年6月，沈陽(yáng)鐵路局對(duì)“靖宇至松江河線工程”進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，中鐵九局中標(biāo)后，將該工程分割為多個(gè)標(biāo)段，分包給多家建設(shè)公司。而像中鐵九局這樣在中標(biāo)后將工程分段轉(zhuǎn)包，不但明顯違反相關(guān)法律規(guī)定，而且難免會(huì)給相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)安全隱患。因?yàn)轱@而易見(jiàn)的是，工程經(jīng)由層層轉(zhuǎn)包之后成本會(huì)不斷增高，最終承包者為了有利可圖難免會(huì)出現(xiàn)偷工減料等行為，這樣也就會(huì)危及到工程的質(zhì)量與安全。而事實(shí)上據(jù)記者調(diào)查，“靖宇至松江河線工程”被層層轉(zhuǎn)包給“江西昌廈建設(shè)工程集團(tuán)公司”后，本應(yīng)澆筑混凝土的橋墩，竟被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患，以至于一位施工人員直言：“將來(lái)這趟火車(chē)通了，我可不敢坐。”

　　而更為令人蹊蹺的是，江西昌廈建設(shè)工程集團(tuán)公司于2011年9月發(fā)表聲明，稱該公司從未與中鐵九局簽訂過(guò)靖宇至松江河新建鐵路項(xiàng)目的合同，并稱被詐騙分子偽造該公司印章承接了該項(xiàng)工程。而詐騙分子偽造其他公司印章承接工程，中鐵九局相關(guān)部門(mén)理應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格審查與把關(guān)不讓其得逞。而對(duì)于在違規(guī)分包中為何會(huì)出現(xiàn)“騙子承包”的荒誕現(xiàn)象，中鐵九局宇松項(xiàng)目部一負(fù)責(zé)人稱，“負(fù)責(zé)資質(zhì)審查的公司成本管理部審查時(shí)只是直接看的原件，上面都蓋了公章，并沒(méi)有用別的方法進(jìn)行審查，證件全了就行了。”而中鐵九局三公司一名負(fù)責(zé)人則不經(jīng)意透露了事情真相：“江西昌廈是沈陽(yáng)鐵路局的一個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)介紹進(jìn)來(lái)的，你說(shuō)我們?cè)趺磳彶椋俊庇纱丝梢?jiàn)，詐騙分子所以能夠冒充其他公司承接相關(guān)工程，說(shuō)到底是因?yàn)樯蜿?yáng)鐵路局某“高層領(lǐng)導(dǎo)”施加了影響，并由此而導(dǎo)致中鐵九局相關(guān)部門(mén)放松審查，并最終讓“冒牌”公司承接到相關(guān)工程。

　　而沈陽(yáng)鐵路局某“高層領(lǐng)導(dǎo)”所以會(huì)將一家“冒牌”公司介紹進(jìn)來(lái)承接相關(guān)工程，顯然是因?yàn)槠浔澈蟠嬖阱X(qián)權(quán)交易與腐敗行為。如果相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不是從這家“冒牌”公司處獲得了好處，顯然不會(huì)介紹其到中鐵九局承接相關(guān)工程。正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)于“靖宇至松江河線工程”建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)令人匪夷所思的“騙子承包、廚子施工”現(xiàn)象，有關(guān)方面除了應(yīng)對(duì)中鐵九局的層層轉(zhuǎn)包行為進(jìn)行調(diào)查與處罰之外，還應(yīng)徹查“冒牌”公司承接工程背后可能存在的腐敗問(wèn)題，并對(duì)其中涉嫌腐敗的相關(guān)官員依法予以嚴(yán)懲。

　　像“靖宇至松江河線工程”這樣在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包以及不具資質(zhì)的“冒牌”公司施工中偷工減料現(xiàn)象，顯然是對(duì)公共利益的巨大損害，將會(huì)嚴(yán)重威脅到相關(guān)工程質(zhì)量，給廣大旅客生命與健康安全埋藏下巨大的隱患。而“靖宇至松江河線工程”建設(shè)過(guò)程中“騙子承包、廚子施工”荒誕現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了提醒有關(guān)部門(mén)必需嚴(yán)格依法執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象出現(xiàn)之外，更是再一次發(fā)出了腐敗才是發(fā)生各類(lèi)工程質(zhì)量與安全事故根本原因的警示，警示唯有通過(guò)進(jìn)一步建立健全權(quán)力制約機(jī)制，鏟除滋生腐敗的土壤，徹底清除腐敗，才可能切實(shí)保障各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，有效杜絕包括鐵路安全事故在內(nèi)各類(lèi)安全事故的發(fā)生，在更大程度上保障廣大民眾的生命健康安全。