保障房“紙上驗收”揭穿多少迷局

　　武漢市硚口區(qū)紫潤明園保障房項目交房后，不少住戶發(fā)現(xiàn)房子存在墻體裂縫、屋頂漏水等質量問題。如此質量何以被監(jiān)理公司及十幾個主管部門相關程序驗收合格？一業(yè)內人士稱，再大的項目，主要的驗收程序都是紙上完成的。質監(jiān)站只監(jiān)督驗收程序是否到位。住建局、城建委等監(jiān)管機構也只是對程序進行監(jiān)管、備案。至于程序執(zhí)行得怎樣，沒有部門管。（12月15日《人民日報》）

　　只管程序，不管程序執(zhí)行，如此荒謬的邏輯也得到了政府官員的確認——武漢市城建委總工程師龍世平回答群眾質疑稱：“我們的監(jiān)管主要是監(jiān)管程序的合法化，只要程序合法，我們就認可。”程序合法，監(jiān)管就算完成了任務，至于“程序”進行中的操作，比如施工質量問題，與政府監(jiān)管無關，這一邏輯，或許回答了很多問題，揭穿了許多迷局，比如“樓歪歪”、“樓薄薄”、“樓倒倒”等等為啥層出不窮。

　　以最基本的邏輯而言，任何監(jiān)管都不可能“只管程序”，《建筑工程質量管理條例》第四條規(guī)定：縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理——“工程質量的監(jiān)督管理”，而不是“程序”。可工程質量事故頻發(fā)，“樓××”家族中頻添“新丁”，應該是佐證著“只管程序”的事實。那么現(xiàn)在需要討論的問題，已經(jīng)不是“只管程序”或“紙上驗收”的荒謬，而是荒謬的“規(guī)定”為何大行其道，以至于那么多的質量問題與責任事故都沒能激活有關部門的責任意識與監(jiān)管良心？

　　“紙上驗收”的本質是形式主義甚至弄虛作假，而更揪心的問題卻是形式主義竟被公開高調地說成正常——“只要程序合法，我們就認可”。

　　“武漢治庸風暴”，曾吸引眼球無數(shù)，比如“公務員上班吃早點被罰萬元”。那么，保障房被建成“樓裂裂”、“樓漏漏”，而十幾個部門均稱與己無關、只管程序、只在紙上驗收……這種問題難道不比“上班吃早點”嚴重一千倍？

　　保障房成“樓裂裂”、“樓漏漏”；行政監(jiān)管“只管程序”；“治庸風暴”……一陣唏噓之后，卻搞不清“唏噓”為何？是“風暴”比較嘲弄，還是設“辦”思維過于執(zhí)著？“馬上辦”、“治庸辦”、“優(yōu)化辦”……只要養(yǎng)得起，只要稅款充足，“設辦”自然不成問題，問題是多少個部門都管不了一個建筑質量，多少個“辦”都治不了“不管”。