貧困縣“敗家工程”博誰一笑？
農(nóng)作物種子“住”別墅、新建磚瓦窯未投產(chǎn)即拆除……這可不是哪個億萬富豪的手筆，而是國家級貧困縣“天字號項目”中出現(xiàn)的情景。據(jù)《中國青年報》2月6日報道，黑龍江林甸縣正全力打造的溫泉果菜基地，計劃投資61.3億元、規(guī)劃面積2456公頃，建設(shè)溫室大棚24000棟。但這個被官方定性為“民心工程”的項目卻被當?shù)孛癖姺Q作“敗家工程”，“供領(lǐng)導(dǎo)參觀”被指是該工程的主要功能之一。
弄不清從何時起，“貧困縣”一詞總是與豪華、奢侈之類的闊氣行為，緊密相連、如影隨形——什么貧困縣建“白宮”啦，貧困縣公務(wù)招待費如何如何高啦。也許正應(yīng)了“越窮越愛顯擺”一說？抑或“貧困縣”費盡周折戴上貧困帽子后有了足夠扶貧資金用于折騰？不管實際情況如何，那種浪費國家資產(chǎn)為官員自身謀政績的行為，可不是“敗家”那么簡單。畢竟決策官員個人利益不但沒損失，反而可能在仕途方面獲益。
當然，不能否認有些民生工程變異為“敗家工程”是決策失誤所致，但林甸縣則不大可能屬于這種情況。如報道所示，該項目擬狂砸61億，卻不顧所圈地塊“只能長莊稼，不能長蔬菜”，以及當?shù)亍斑B干部職工工資都保證不了”的實際；所建連片別墅被指非法出售，官方關(guān)于“別墅是種子商店”的辯解讓人難以信服；果菜基地因非法占地，被國家土地督察局處以812萬元的罰款；當?shù)?9戶家庭因所承包土地被無補償收回而四處上訪，質(zhì)疑政府轉(zhuǎn)包土地二次獲利……這些情形基本可說明，所謂民心工程，恰恰是以傷民心為代價的。這同時也使得工程“是給領(lǐng)導(dǎo)參觀用的”一說變得愈加可信。
耗費巨資、勞民傷財，只為博領(lǐng)導(dǎo)一笑？這當然不是笑談。都知道在許多地方官意比民意更能影響為官者的仕途，博領(lǐng)導(dǎo)一笑遠比博民眾一笑要靠譜。舉個典型案例：2007年，內(nèi)蒙古烏拉特前旗籌資建設(shè)節(jié)水工程，破解旱區(qū)“缺水癥”，當?shù)孛褚猱斎皇切Φ模麄兎Q贊其為造福子孫的好工程。可市里督導(dǎo)小組參觀時，對其他兩個旗縣建新房、修路等做法非常滿意，對節(jié)水工程則提出了批評。一位領(lǐng)導(dǎo)說，節(jié)水工程建在地底下，上級來參觀，不可能把管道挖出來給人家看啊。這說明，一些領(lǐng)導(dǎo)的喜好就是下級官員的“行動指南”。
通過造假換取名不副實的政績，此類事例說起來并不新鮮。根治這種歪風邪氣說起來很難，其實也不難。說來說去，辦法其實只有一個，那就是制定科學有效的民主評價體系，讓官員的政績及其決策，有充分的民意含量——博得民眾的笑意。當然，我們都知道，此事非一朝一夕所能成。
