連提七年“官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)”的民意價(jià)值

　　韓德云是重慶的一名律師，也是全國(guó)人大代表。這些年，他似乎與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)結(jié)下了“不解之緣”。今年兩會(huì)期間，他將第七次向全國(guó)人大遞交相關(guān)書(shū)面建議或議案。

　　同一議案，連提七年，這股韌勁，或許會(huì)讓人產(chǎn)生一種感覺(jué)，覺(jué)得這是愚公移山，只見(jiàn)愚公奔忙，大山巋然不動(dòng)。如果這樣想，就錯(cuò)了。其實(shí)，六年間，每年兩會(huì)后，韓德云都能收到有關(guān)部門(mén)答復(fù)。

　　“第一次提交該議案時(shí)，當(dāng)時(shí)的答復(fù)是條件尚不成熟；2007年的答復(fù)是‘存在困難’；到了2008年，監(jiān)察部的負(fù)責(zé)人親自打電話給我，說(shuō)正在積極開(kāi)展工作；而去年中紀(jì)委的答復(fù)則是歷年來(lái)最肯定、最清晰的。”韓德云說(shuō)，中紀(jì)委表示正進(jìn)一步深入調(diào)研，將結(jié)合實(shí)際對(duì)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行研究論證。“由此看，對(duì)制度立法的準(zhǔn)備已經(jīng)比較充分了。”這些答復(fù)顯示，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的立法準(zhǔn)備工作，這些年不斷取得進(jìn)展，足以帶給人希望。

　　面對(duì)這樣結(jié)果，相信更多人會(huì)覺(jué)得，這種“愚公移山”式問(wèn)政，真是值得的。韓德云也說(shuō)，現(xiàn)在公眾對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的意愿有增無(wú)減，民意既然仍然聚焦在這樣的話題上，那么，通過(guò)兩會(huì)平臺(tái)繼續(xù)表達(dá)相關(guān)民意，進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)制度出臺(tái)，就是理性務(wù)實(shí)之舉。

　　“連提七年”的問(wèn)政，呈現(xiàn)出民意與官方良性互動(dòng)，令人欣慰。作為人大代表，以提交建議或議案來(lái)表達(dá)民意，無(wú)疑是民意最有效最直接的參政議政方式。而法律是社會(huì)利益矛盾的調(diào)節(jié)器，一項(xiàng)立法涉及諸多利益的復(fù)雜博弈，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的立法也不例外。這其實(shí)也就注定，在相關(guān)民意表達(dá)上，要耐得住，守得贏。盡管這項(xiàng)立法工作處于緩慢前行的狀態(tài)，但僅僅苛責(zé)相關(guān)部門(mén)行政效率低下是不夠的，民意更應(yīng)該以最大的智慧與理性，來(lái)為這項(xiàng)立法提供助力。

　　持續(xù)進(jìn)行民意表達(dá)，不斷對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理，才能助推公共決策更加趨于理性與公正。而民意也只有在與相關(guān)部門(mén)的充分互動(dòng)中，才能最大程度地體現(xiàn)效率。一項(xiàng)良好的制度立法要想盡快實(shí)現(xiàn)，絕不能單純指望民意在空曠地帶孤單地吶喊，更不能坐等著相關(guān)部門(mén)來(lái)回應(yīng)。對(duì)相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要從民意中吸納智慧；對(duì)民意來(lái)說(shuō)，也需要從相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)中獲取信心。這一切，都在韓德云這些年得到的回復(fù)中獲得驗(yàn)證。

　　現(xiàn)在，韓德云將第七次遞交有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)的書(shū)面建議或議案，正確看待這種“愚公移山”式的問(wèn)政，就可以懂得“愚公不愚”的道理。當(dāng)然，連續(xù)多年同提一個(gè)議案，本身也表明，民意為相同問(wèn)題支付了很大的代價(jià)；同時(shí)也在要求，在兩會(huì)之外，在兩會(huì)之后，同樣更應(yīng)該有一種寬敞的路徑，來(lái)形成更為強(qiáng)大的“民意接力”效應(yīng)，使代表公共話語(yǔ)權(quán)的民意不會(huì)被擱置在一隅，從而催發(fā)相關(guān)部門(mén)更快更好地解決這些問(wèn)題。