記者前往7個(gè)省份的某些縣市區(qū)進(jìn)行暗訪,不管什么面見(jiàn)理由,都被擋在了書(shū)記、縣長(zhǎng)的門(mén)外。
這個(gè)媒體的策劃有點(diǎn)意思。可想而見(jiàn),普通公民想去見(jiàn)縣官必定是難上加難的。不過(guò),面對(duì)“縣官難見(jiàn)”的語(yǔ)境,我們還要多一層反思和追問(wèn):是什么讓人們鉆破頭、打破腦地非要見(jiàn)縣官不可?
因?yàn)榭h官的行政級(jí)別不高,但是作為“一把手”實(shí)際權(quán)力很大。但是,現(xiàn)代社會(huì)的常態(tài)應(yīng)該是,各職能部門(mén)應(yīng)該各司其職,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)各負(fù)其責(zé),市場(chǎng)和法制正常運(yùn)行。在理想的現(xiàn)代社會(huì)政府部門(mén)框架下,人們不會(huì)熱衷于有困難就直接去找縣官。
說(shuō)到底,人們熱衷于找縣官、找大官,根本還是在于有司未能盡其職守,相關(guān)部門(mén)未能起到疏導(dǎo)民情民意的應(yīng)有功能,另一方面,一些地方基層“一把手”權(quán)力過(guò)于集中,甚至獨(dú)斷專(zhuān)行,再加上國(guó)人根深蒂固的官本位意識(shí),更進(jìn)一步加劇了“見(jiàn)官熱”、“見(jiàn)官難”。
如果有難事就找縣官,即使“一把手”受理并批示處理,但由于領(lǐng)導(dǎo)并非事事精通的圣賢,也可能會(huì)導(dǎo)致公權(quán)力行使的隨意性和簡(jiǎn)單粗暴化。
古人云:“郡縣治則天下安”。基層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力能否科學(xué)規(guī)范、正確有效地安排和運(yùn)行,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生重要影響。從“縣官難見(jiàn)”的感嘆聲中,我們除了聽(tīng)出公眾對(duì)改進(jìn)官員工作作風(fēng)的呼吁,還應(yīng)追問(wèn)制度安排和權(quán)力配置的合理性。 (湖北 柯銳)