大部制改革寄托中國夢期待

　　國務院機構改革和職能轉變方案表明，新一輪國務院機構改革即將啟動，國務院組成部門將減少至25個。改革的重點是，緊緊圍繞轉變職能和理順職責關系，穩步推進大部門制改革。（新華網 2月10日） 

　　實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構……大部制新一輪改革方案浮出水面。新一輪改革方案把大部制再次推向一個新高度，通過拆分、合并、擴權，一些部委的職能理順，權責更加明確，一個更加高效的政府將展現在我們面前。 

　　中國夢是本屆兩會最閃亮的詞匯，這個詞匯承載了實現中華民族偉大復興，建立社會主義現代事業的所有期望。未來中國的發展與進步，都是朝著這個美好的理想去實現。如何實現中國夢？這是兩會上下內外探討的焦點，從民生建設到環保生態，從城鄉建設到經濟、社會加快發展，這些都是中國夢的基本元素，而統領這些夢之元素的便是中國政府。 

　　實現中國夢離不開一個高效的政府，甚至中國夢更快，更充實地實現，關鍵在于擁有一個效率高、權責明、職能清的夢之統領者。作為社會發展和各項事業的推進者、領導者、指引者，一個高效率的政府機構，事關一個國家的未來命運何去何從。大部制改革同樣是承載了中國夢的期望，只有我們的政府更加高效快速，更加完善盡責，中國夢才能有一個值得信賴的引領者。 

　　縱觀此次大部制改革的主要內容，我們不難發現，之前一些倍受關注的焦點，都囊括在此次方案之中。一部分機構通過分拆與合并實現了新的轉變，職能更加清晰，權責更加明確，運行更加高效。尤為引人關注的是鐵道部被撤銷，實行政企分開，成立中國鐵路總公司，未來的中國鐵路事業率先在機構改革上有了一個嶄新的突破。衛生部同樣被拆撤，一部分職能與計生委合并，而藥品監管與食品監管合并成立了新的食品與藥品監管部門。 

　　與鐵道部被拆分相對應的是，一些部門被整合，這樣更能有效地在一個部門之下，管理相關領域的公共事業。新聞出版總署、廣電總局合并成一個統一管理機構，這樣更利于版權和文化廣電事業的有機結合管理。在縮減合并的同時，也有一個讓人欣慰的擴權，中國新成立的海洋局備受矚目，邊防、海關、海洋執法等利于國家維護海洋國土權益的職能被統一于新海洋局管轄之下，海洋管理將有自己的執法隊伍。新海洋局的擴權，符合當前海洋維權的迫切形式，大快人心。 

　　新一輪大部制改革，正部級機構控制在25個以內。通過合并與分權，相關部委的權責更加明確，職能轉變更加注重對社會實際的管理效力，將為國家各項事業的進步，提供來自行政管理上的高效支持。與此同時，一些部門通過合并與擴權，實現了職能管理上的跨越，可以更加高效履行好本領域內的管理職能，更加彰顯國家意志，維護國家權益。 

　　中國夢的實現離不開一個高效率的政府，來做引領者。大部制改革，不只是政府機構的行政完善與改進，作為這個國家的管理者，大部制也寄托了國人對中國夢的期待。（程奎星）