要解決脫離群眾的制度安排

　　廣西人民醫(yī)院投資3.5億元建干部病房樓工程的圖片微博，引發(fā)社會關(guān)注。這棟正在建設的“干部病房樓”，總投資3.5億，建筑面積50959平方米，分為地下2層，地面26層，設病床427張。據(jù)醫(yī)院官網(wǎng)顯示，該院總建筑面積22.45萬平方米，其中開放床位1698張。可見，這家醫(yī)院建設的普通床位（暫且按不含干部病床計算）與干部病床比約為4比1。

　　中國的官民比大概是世界上最高的，除了每個地方幾套領(lǐng)導班子、每個班子一個正職一堆副職之外，層級也相當多。但是，無論如何廣西的官民比也還沒有到4比1的程度。顯然，這種病床數(shù)量配置本身就是要讓那里的干部脫離群眾。

　　中央最近決定深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員干部要帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。山西等地還有創(chuàng)造性發(fā)揮，要求黨員干部“紅紅臉、出出汗”。

　　從1942年延安整風算起，我們黨搞整風有70年的歷史。我作為一個有40多年黨齡的老黨員，也參加過N次整風。最近這些年的“三講”（講政治、講學習、講正氣）、共產(chǎn)黨員先進性教育都參加過，再參加完這次黨的群眾路線教育實踐活動后，也就差不多“船到碼頭車到站”，離退休已經(jīng)不遠了。

　　如何使教育落到實處，不搞形式主義，不走過場，不玩虛的，是一個大問題。從近些年落馬的黨員干部身上看，以往的“三講”和“先進性”教育，對這些黨員干部絲毫沒有起作用。這些人為什么能成教育的“空白點”，如何使這次的教育活動最大限度地減少“空白點”，特別是防止某些黨員干部越講越壞，越教育越腐敗，要拿出一些切實可行的制度措施。

　　新華社主辦的《新華每日電訊》，近日刊發(fā)署名“戴立言”的《真的是“越反越腐”嗎？》和《領(lǐng)導干部大多是貪官嗎？》兩篇觀點鮮明的文章，極大地活躍了人們的思想。文章說：“數(shù)據(jù)更具有說服力。1982年到1986年受黨紀政紀處分的黨員為65萬多人，1992年至1997年為66萬多人，2007年至2012年為66萬多人。雖然從絕對數(shù)量來看，從一個側(cè)面反映了反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，但從相對數(shù)量來看，受處分的人數(shù)并沒有增加，而30多年來黨員數(shù)量可是增加不少啊！另外，違紀違法受處分的黨員占黨員總數(shù)的比例很小。以2010年為例，全國全年受黨紀處分的119527人，僅占全國黨員總數(shù)的1.5％。，而且從性質(zhì)上說，并不是所有違紀黨員都是腐敗分子，其中能稱得上腐敗分子的很少。”“戴立言”文章能否支持他的觀點是一回事，但至少可以用來支持我的觀點，經(jīng)過“三講”和“先進性”教育，還有幾十萬黨員受黨紀處分，如果加上逃脫、漏網(wǎng)的人數(shù)，大概這個數(shù)字更大一些。有一點需要指出，所有受到黨紀處分的黨員，絕大多數(shù)是黨員干部，不是普通黨員，是那些手中掌有黨和政府實權(quán)的黨員干部。2010年的違紀黨員數(shù)字用全體8000多萬黨員的數(shù)字來除，只占1.5％。,倘若用黨員干部的數(shù)字來除，可能就觸目驚心了！廣大廉潔奉公的普通黨員給那些違法亂紀的黨員干部當了分母。沒有這些“普通黨員好分母”，將會是什么樣子！

　　我們不但要教育黨員不脫離群眾，同時也需要教育黨員干部不脫離普通黨員。“干部病房樓”病床與普通病床4比1比例，其實只有極少數(shù)黨員干部能夠住進去，大多數(shù)普通黨員住不上。黨員干部的住房、醫(yī)療等福利，一要透明，二要不能過度，有些屬于制度安排造成黨員干部脫離群眾，就要加以規(guī)范和改革。現(xiàn)在有脫離群眾制度擴大化的傾向，用公權(quán)力自肥，人民群眾深惡痛絕。習總書記近日說：“人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”這句話應當成為全黨同志的座右銘。