美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售勢(shì)必影響其國(guó)際形象和大國(guó)信譽(yù)

　　編者按：2008年10月3日，在美國(guó)國(guó)會(huì)延會(huì)的最后一天，美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)外國(guó)軍售項(xiàng)目的“國(guó)防安全合作署”通知國(guó)會(huì)，將出售臺(tái)灣6項(xiàng)武器。如果美國(guó)國(guó)會(huì)30天內(nèi)沒(méi)有異議，在臺(tái)灣完成發(fā)價(jià)書(shū)簽署后，整個(gè)軍售案即告確定。

　　針對(duì)此次美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售，新華軍事獨(dú)家專訪軍事專家陳虎，深度剖析美國(guó)在此次事件中的思維和目的、展望臺(tái)海關(guān)系的未來(lái)走向。

　　此次軍售值得特別關(guān)注

　　對(duì)臺(tái)軍售是一個(gè)一經(jīng)推出就影響很大的方案。與以往相比，此次軍售案有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：

　　首先，金額很高。據(jù)說(shuō)這是美國(guó)歷次對(duì)臺(tái)軍售金額最高的一次。

　　其次，售臺(tái)的武器性能比較先進(jìn)，很多都是首次向臺(tái)灣出售。比如“愛(ài)國(guó)者3”、“阿帕奇”直升機(jī)都是第一次對(duì)臺(tái)出售，而且這兩種武器在這次軍售方案中分量最高、金額最大。其中“愛(ài)國(guó)者3”總價(jià)達(dá)30億美元，占軍售總額的一半左右。“阿帕奇”也有20億美元的份額。

　　正是由于以上原因，此次軍售應(yīng)該引起大家的特別關(guān)注。

　　美國(guó)為什么在這個(gè)時(shí)候推出對(duì)臺(tái)軍售的方案

　　現(xiàn)在國(guó)外不少評(píng)論都在講，受美國(guó)國(guó)內(nèi)政治影響，布什政府在對(duì)臺(tái)軍售上有很大的壓力。

　　盡管如此，我認(rèn)為美國(guó)推動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售最大的動(dòng)力還是四個(gè)字：美國(guó)利益。

　　美國(guó)向來(lái)是以它自身的利益為最終依據(jù)的，沒(méi)有自身重大的戰(zhàn)略利益，它不會(huì)作出這樣的決定。

　　從最近一段時(shí)間來(lái)看，臺(tái)海局勢(shì)向和平的方向有了可喜的發(fā)展，整個(gè)臺(tái)海關(guān)系趨向緩和與平和。

　　這肯定會(huì)對(duì)美國(guó)有一定的影響。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，美國(guó)政界一直把臺(tái)灣當(dāng)做一張牽制中國(guó)大陸的牌，臺(tái)海關(guān)系趨向平和對(duì)美國(guó)方面來(lái)說(shuō)削弱了這張“臺(tái)灣牌”的分量。因此，對(duì)美國(guó)一些戰(zhàn)略家來(lái)說(shuō)，他們?cè)谂_(tái)海問(wèn)題的立場(chǎng)上也是很矛盾的。

　　一方面，從現(xiàn)階段來(lái)看，他們不希望臺(tái)灣海峽出現(xiàn)他們不可控制的爆炸局面。另一方面他們也幷不真正希望臺(tái)灣海峽實(shí)現(xiàn)真正和平的狀態(tài)，因?yàn)檫@會(huì)影響到他們牽制中國(guó)大陸的這張“臺(tái)灣牌”的分量。

　　對(duì)臺(tái)軍售勢(shì)必會(huì)影響美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)

　　很多人可能很關(guān)心美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售對(duì)未來(lái)中美關(guān)系、世界戰(zhàn)略格局會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。

　　我認(rèn)為這件事情對(duì)中美關(guān)系肯定會(huì)有負(fù)面的影響，從中國(guó)官方所作的反應(yīng)我們已經(jīng)可以看出一些很明顯的負(fù)面影響了。正是美國(guó)執(zhí)意向臺(tái)灣出售高額、高性能的武器裝備，中國(guó)官方已經(jīng)開(kāi)始宣布會(huì)影響到中美軍方的一些交流項(xiàng)目。

　　那么這件事情對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略、對(duì)美國(guó)本身會(huì)有什么影響呢？

　　很多人認(rèn)為幾十億的軍售項(xiàng)目肯定會(huì)給美國(guó)帶來(lái)一大筆收入，會(huì)給美國(guó)帶來(lái)幾千個(gè)工作崗位，會(huì)讓美國(guó)的軍火商發(fā)一筆財(cái)，對(duì)美國(guó)是有益的。

　　這些都沒(méi)錯(cuò)。但同時(shí)我們也要看到這對(duì)美國(guó)所產(chǎn)生的不利影響。

　　過(guò)去，美國(guó)經(jīng)過(guò)會(huì)用一句話來(lái)教訓(xùn)別人，那就是“做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)”。比如美國(guó)就曾要求中國(guó)要“做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)”。實(shí)際上，在國(guó)際交流中，中國(guó)一直都是以負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象出現(xiàn)的。

　　但反過(guò)來(lái)我們可以看看美國(guó)是怎么做的？美國(guó)是否是一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”？怎樣才是“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”？

　　我認(rèn)為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”要對(duì)自己作出的承諾負(fù)責(zé)。

　　我們知道中美之間很早就有公報(bào)與約定，美國(guó)在此之前曾經(jīng)對(duì)中國(guó)作出相關(guān)的承諾。比如逐漸減少對(duì)臺(tái)軍售、降低對(duì)臺(tái)軍售的標(biāo)準(zhǔn)、不向臺(tái)灣出售進(jìn)攻型武器。

　　顯然，美國(guó)這次對(duì)臺(tái)軍售違反了當(dāng)年對(duì)中國(guó)的承諾。金額不僅沒(méi)有縮小反而在上升，技術(shù)含量也在上升，像“阿帕奇”進(jìn)攻型直升機(jī)、“愛(ài)國(guó)者3”都不能稱之為非進(jìn)攻型武器。

　　所以，從這個(gè)角度來(lái)講，美國(guó)在這件事情上的所作所為已經(jīng)不能被稱作是“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”了。我想這對(duì)美國(guó)在國(guó)際上的形象、聲譽(yù)和信譽(yù)會(huì)有負(fù)面的影響。

　　這些武器真的能確保臺(tái)灣“安全無(wú)虞”嗎？

　　大家都很關(guān)心一個(gè)問(wèn)題：這些武器賣到臺(tái)灣之后對(duì)臺(tái)灣軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力會(huì)有什么樣的影響。

　　這樣大的一個(gè)軍售項(xiàng)目對(duì)臺(tái)灣軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力肯定是有所幫助的，但是提高到什么程度還值得進(jìn)一步商榷。

　　臺(tái)灣方面有人說(shuō)，通過(guò)這次軍售可以使臺(tái)軍在海岸防衛(wèi)方面的能力提高4倍。我想這種說(shuō)法在很大程度上是一種帶有某種利益和背景的炒作。

　　實(shí)際上，即使在臺(tái)灣方面也有對(duì)這次軍售持不同的評(píng)價(jià)。比如有人說(shuō)平均每8枚“愛(ài)國(guó)者PAC-3”防空導(dǎo)彈能攔截3枚大陸的彈道導(dǎo)彈。我們姑且不說(shuō)這個(gè)結(jié)果是否合理、科學(xué)。僅從結(jié)論來(lái)看，想靠“愛(ài)國(guó)者3”來(lái)打造臺(tái)灣的防空防導(dǎo)網(wǎng)是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)?枚彈攔截3枚彈，首先從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)是很不合算的。從美國(guó)賣給臺(tái)灣的價(jià)格來(lái)看，1枚“愛(ài)國(guó)者3”就將近千萬(wàn)美元，8枚就將近1億美元。而按照國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，3枚彈道導(dǎo)彈恐怕連這個(gè)數(shù)目的1/3都不到。

　　從防御效果來(lái)看，作為攻擊一方使用彈道導(dǎo)彈不會(huì)單枚發(fā)射，一般都會(huì)以一定的數(shù)量和密度進(jìn)行飽和攻擊。在這種情況下，靠有限數(shù)量的“愛(ài)國(guó)者3”很難抵擋住彈道導(dǎo)彈的攻擊。至于其它的武器，比如“阿帕奇”直升機(jī)，也都是如此，它們幷不是臺(tái)灣真正需要的東西。

　　美國(guó)“可靠”嗎？

　　美國(guó)的這種作為應(yīng)該能啟發(fā)臺(tái)灣從另外的角度來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題。

　　美國(guó)既然能夠不顧當(dāng)年明確的國(guó)際承諾向臺(tái)灣出售這么多的先進(jìn)武器，那么美國(guó)就不能被稱為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”。同樣，美國(guó)在沒(méi)有任何承諾的情況下，真的會(huì)幫助“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力去執(zhí)行“保衛(wèi)臺(tái)灣”的任務(wù)嗎？這些應(yīng)該要打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

　　從近些年來(lái)海峽兩岸的形勢(shì)來(lái)看，我們經(jīng)歷了很多風(fēng)雨。現(xiàn)在出現(xiàn)的向和平方向發(fā)展的良好趨勢(shì)應(yīng)該說(shuō)是來(lái)之不易的。海峽兩岸的中國(guó)人都應(yīng)該更加珍惜、維護(hù)這種局面，幷且要促進(jìn)這種局面進(jìn)一步向前發(fā)展。同時(shí)，臺(tái)灣海峽的穩(wěn)定與和平對(duì)亞洲、太平洋地區(qū)與世界的和平都是有益的，任何破壞這種和平與穩(wěn)定的行為都是對(duì)亞太和平、世界和平的挑戰(zhàn)，不僅要引起中國(guó)人的警惕，也應(yīng)該引起亞太周邊地區(qū)和國(guó)家的警惕。