俄羅斯與西方關系發生改變不可避免

　　【美國《紐約時報》9月26日文章】題：沒必要重新設置“重啟”（作者卡內基國際和平基金會俄羅斯和歐亞項目副主任馬修·羅詹斯基）

　　普京即將重返俄羅斯總統寶座，西方的俄羅斯形勢觀察家不會對此感到吃驚。梅德韋杰夫始終是他的被保護人。沒有他的首肯，無疑不會做出重要決策。這包括簽署新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》、在阿富汗與北約展開合作以及支持聯合國制裁伊朗。所有這一切應該能確保普京重掌大權不至于毀掉美俄“重啟”關系的最重要成就。

　　不過，俄羅斯與西方的關系將不可避免地發生改變。首先，普京不可能保持梅德韋杰夫與奧巴馬總統建立的友好關系。這種關系的基礎是兩位領導人作為律師的相同背景、他們對新技術的接納態度和他們的現代世界觀。

　　奧巴馬與梅德韋杰夫創立了雙邊總統委員會，負責推動美俄在反恐和醫療等領域的合作。該委員會可能會受到影響。總體關系沒有充分制度化，取決于俄羅斯官員的個人重視程度。如果沒有普京的指示，俄羅斯官員可能會避而不采取行動，甚至可能在調整過程中干脆被免職。

　　普京再次擔任總統，還將給西方批評者提供彈藥。他們總說奧巴馬和美俄“重啟”關系是失敗的，或者認為普京治下的俄羅斯只不過是改頭換面的蘇聯。

　　這些批評者錯了。當今的俄羅斯與羅納德·里根所說的“邪惡帝國”鮮有相似之處。不過，對于懷戀蘇聯的情緒，普京比梅德韋杰夫要寬容得多。在下一個任期當中，他必定會發表新一輪關于蘇聯成就和俄羅斯輝煌前景的言論，從而令西方感到厭惡。

　　盡管普京自始至終都在國家權力機構工作，其中包括在國家安全機構的20年，但他骨子里是個企業家，像商人一樣注重利益。業已在俄羅斯開展業務的西方企業可以放心，它們與該國的交易會延續下去，而與歐洲和美國開拓新業務符合俄羅斯的利益。擴展商務關系的下一個重要目標就是讓俄羅斯加入世貿組織，最快可以在今年12月如愿以償。

　　在國內，普京面臨著迫在眉睫的預算危機。隨著人口老齡化，以及油氣產量進入穩定期，政府將無力繼續支付養老金，滿足不斷增長的醫療需求，或者在人口日益萎縮的地區投資于年久失修的基礎設施。

　　也就是說，盡管普京將極力維持俄羅斯以資源開采和出口為基礎的現有經濟模式，但他也將被迫采納梅德韋杰夫的許多理念，實現俄羅斯科研和制造業部門的現代化。

　　從普京到梅德韋杰夫，然后從梅德韋杰夫回到普京。這樣的權力更迭是秘密確定的。正式的權力過渡很可能也會以類似方式展開。這應該會在一定程度上打消西方和世界各國的顧慮。普京重掌總統大權完全不符合民主理念，但并非“重啟”關系的終結。許多俄羅斯民眾支持他，因為他代表了穩定和維持現狀。就目前而言，這對俄羅斯與西方的關系還是大有好處的。