巴塞爾協(xié)議的評級壟斷

　　標(biāo)普等美國控制的三大評級機(jī)構(gòu)，把它們的評級變成左右當(dāng)今世界金融市場的一種力量，而這個權(quán)力是被巴塞爾協(xié)議固化的。

　　巴塞爾委員會針對各商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平的不同，提出了信用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的兩大類方法：一是標(biāo)準(zhǔn)法，基于商業(yè)銀行資產(chǎn)的外部評級結(jié)果，以標(biāo)準(zhǔn)化方式計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)；二是內(nèi)部評級法，基于商業(yè)銀行自身健全和完備的內(nèi)部評級體系計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)，但必須經(jīng)過監(jiān)管當(dāng)局的技術(shù)檢驗(yàn)和正式批準(zhǔn)。

　　根據(jù)巴塞爾協(xié)議，沒有經(jīng)過美國三大評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行評級的金融資產(chǎn)，要100%計(jì)入銀行的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)；對風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，又要按巴塞爾協(xié)議要求乘以資本充足率得出銀行必需的資金數(shù)額。而經(jīng)過評級的金融資產(chǎn)則可以降低計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例，所要求的必需的銀行資本金隨之降低。

　　因此，這個評級實(shí)際上決定了銀行的資金杠桿水平和銀行的發(fā)債成本。

　　巴塞爾協(xié)議的信用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量，要經(jīng)過監(jiān)管當(dāng)局的技術(shù)檢驗(yàn)和正式批準(zhǔn)，實(shí)際執(zhí)行起來的結(jié)果是誰做結(jié)算貨幣誰監(jiān)管，除非交易的雙方有特別的約定。因?yàn)槊涝�是世界貿(mào)易的結(jié)算貨幣，那么實(shí)際運(yùn)行中，內(nèi)部評級法是美國以及美國認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)可以使用，而其他金融機(jī)構(gòu)只能使用標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果就是必須屈從于美國控制的三大評級機(jī)構(gòu)之下。

　　讓美國三大評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行評級，直接威脅到金融信息安全。三大評級機(jī)構(gòu)評信用等級時，金融信息必須向美國公開，對此中國的企業(yè)顯然難以做到，結(jié)果就是中國的銀行資產(chǎn)均要按照100%的權(quán)重計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，受到巴塞爾協(xié)議的資本充足率限制，這對中國非常不平等。

　　另一方面，美國金融機(jī)構(gòu)對美國評級機(jī)構(gòu)和美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息公開沒有什么額外風(fēng)險(xiǎn)。這樣美國金融機(jī)構(gòu)可以大幅度降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例，因此可以有比發(fā)展中國家更高的金融杠桿。這樣形成的金融優(yōu)勢就有利于掠奪他國財(cái)富，這是美國等發(fā)達(dá)國家金融霸權(quán)的一種體現(xiàn)。

　　巴塞爾協(xié)議保障了這樣的評價霸權(quán)，并且使得評價霸權(quán)通過協(xié)議轉(zhuǎn)化成為金融的實(shí)際優(yōu)勢地位。

　　國際評級機(jī)構(gòu)的評價霸權(quán)是被巴塞爾協(xié)議綁定的，中國正在提倡自主評級擺脫西方的評價霸權(quán)，這還不夠，還應(yīng)當(dāng)建立一個同巴塞爾協(xié)議一樣的機(jī)制，來保障其在金融機(jī)構(gòu)和金融市場的權(quán)威影響力。

　　西方的評價體系是西方信用體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是信用戰(zhàn)的一個制高點(diǎn)。中國要實(shí)現(xiàn)信用崛起，有獨(dú)立自主的評價體系是關(guān)鍵，這是中國信用體系的核心組成部分。