金磚發(fā)展銀行框架確立 五國(guó)合作助力全球經(jīng)濟(jì)

　　2013年3月25至27日，金磚國(guó)家第五次峰會(huì)將在南非美麗的海濱城市德班召開(kāi)。這次引世人矚目的盛會(huì)將發(fā)揮承前啟后的重要作用：一方面，象征著五國(guó)團(tuán)結(jié)與夢(mèng)想的結(jié)晶——“金磚發(fā)展銀行”的最終框架將被確定；另一方面，金磚國(guó)家與非洲大陸的經(jīng)濟(jì)攜手將把金磚合作機(jī)制的國(guó)際影響力提升到一個(gè)新高度。

　　發(fā)展是五國(guó)共同目標(biāo)

　　金磚合作機(jī)制誕生于經(jīng)濟(jì)低迷的2009年，是歷史上新興大國(guó)首度嘗試開(kāi)展論壇式合作，因此備受?chē)?guó)際關(guān)注。經(jīng)過(guò)五年探索和磨合，金磚合作機(jī)制體現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力。展望未來(lái)五年，金磚五國(guó)應(yīng)夯實(shí)合作基礎(chǔ)，通過(guò)努力打造發(fā)展力、思想力和行動(dòng)力，為后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)早日步入繁榮與穩(wěn)定的軌道貢獻(xiàn)力量。

　　“發(fā)展”是五國(guó)的共同標(biāo)簽，也是金磚合作機(jī)制國(guó)際影響力的重要源泉，未來(lái)五國(guó)仍應(yīng)立足發(fā)展合作、深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。21世紀(jì)的頭十年，五國(guó)獲得了令世人艷羨的高增長(zhǎng)，然而2009年和2012年，五國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇兩度下滑。在下一個(gè)五年中，五國(guó)仍應(yīng)立足發(fā)展合作，在大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的同時(shí)互幫互助，繼續(xù)保持旺盛的增長(zhǎng)力。這也是保持金磚吸引力和影響力的關(guān)鍵所在。過(guò)去四年，金磚五國(guó)在促進(jìn)貿(mào)易投資上取得了很大進(jìn)展，但在降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘、消除投資障礙、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作等方面，五國(guó)仍有巨大合作空間。

　　應(yīng)聯(lián)手打造“思想力”

　　金磚還應(yīng)加強(qiáng)打造“思想力”，通過(guò)提供思想公共品參與塑造后危機(jī)世界。新興經(jīng)濟(jì)體曾是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，但危機(jī)后國(guó)際金融市場(chǎng)投機(jī)性的進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)貨幣政策的濫用，對(duì)它們的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。作為危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎和未來(lái)舉足輕重的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，金磚國(guó)家應(yīng)站在廣大發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)上，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)話(huà)和溝通，通過(guò)積極提供新思維和新理念，為塑造一個(gè)兼顧“開(kāi)放與發(fā)展”、“效率與公平”、“責(zé)任與義務(wù)”的新經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代貢獻(xiàn)力量。

　　金磚發(fā)展銀行前景廣闊

　　金磚國(guó)家應(yīng)保持現(xiàn)有的迅速行動(dòng)力。短短四年中，金磚合作機(jī)制中涌現(xiàn)出很多合作動(dòng)議和改革思路。以本次德班峰會(huì)焦點(diǎn)之一的“金磚發(fā)展銀行”為例，從印度正式提議到獲得五國(guó)認(rèn)可并制定最終方案，僅用了1年多一點(diǎn)時(shí)間，這是金磚合作機(jī)制務(wù)實(shí)性和行動(dòng)力的最佳注腳。在建立初期，該銀行將主要為金磚國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資，以后將逐步擴(kuò)大到其他發(fā)展中國(guó)家，因此將成為國(guó)際公共品供給中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。除發(fā)展銀行方案外，金磚國(guó)家還在互換貨幣、本幣結(jié)算、互持國(guó)債、共建外匯儲(chǔ)備庫(kù)、加強(qiáng)與非洲國(guó)家合作等很多重要方面進(jìn)行了有益的嘗試或探討。（文/中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員 黃鶯）