管好分歧才有“亞洲世紀(jì)”
就在李克強(qiáng)總理首訪印度前夕，人們一度擔(dān)心中印邊境“帳篷對(duì)峙”會(huì)否給此訪投下陰影。事實(shí)表明，中印兩國(guó)有意愿也有智慧管控好分歧。
用李克強(qiáng)的話說，中印兩國(guó)存在一些歷史遺留的未決難題，但中印共同利益遠(yuǎn)大于雙方分歧；亞洲未來看中印，中印的和與興是亞洲之幸、世界之福。這給我們審視如何實(shí)現(xiàn)“亞洲世紀(jì)”帶來深刻啟示。
“亞洲世紀(jì)”是近年國(guó)際輿論的熱詞。自上個(gè)世紀(jì)六七十年代以來，日本、“四小龍”、中國(guó)、印度等國(guó)家和地區(qū)相繼崛起，及至本世紀(jì)亞洲延續(xù)了崛起勢(shì)頭，并在美國(guó)金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)沖擊下仍能保持快速發(fā)展，這使得本世紀(jì)成為“亞洲世紀(jì)”的預(yù)言有了更多的論據(jù)支撐。
但國(guó)際輿論對(duì)“亞洲世紀(jì)”的質(zhì)疑之聲也此起彼伏。這除了歐美國(guó)家對(duì)“歐洲世紀(jì)”和“美國(guó)世紀(jì)”念念不忘、認(rèn)為歐美歷史上的崛起“余威”猶存并有可能“卷土重來”之外，“亞洲世紀(jì)”面臨的巨大挑戰(zhàn)成為人們懷疑“亞洲世紀(jì)”能否實(shí)現(xiàn)的重要依據(jù)。其中，“亞洲分歧”有可能成為實(shí)現(xiàn)“亞洲世紀(jì)”的絆腳石。
“亞洲分歧”可謂多種多樣，主要有四類：一是領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益之爭(zhēng)等歷史遺留問題，如中日釣魚島、日韓竹島、南海問題、中印邊界等；二是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，如朝鮮半島、美國(guó)同盟關(guān)系等問題；三是社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等造成的國(guó)家間差異；四是地緣政治紛爭(zhēng)，如大國(guó)對(duì)地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，國(guó)家間相互競(jìng)爭(zhēng)和制衡等問題。
實(shí)現(xiàn)“亞洲世紀(jì)”符合亞洲國(guó)家的共同利益。上述分歧和爭(zhēng)端曾給本地區(qū)和有關(guān)國(guó)家?guī)聿缓汀_突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)，時(shí)至今日仍在困擾著許多國(guó)家，時(shí)常占據(jù)著國(guó)際輿論的焦點(diǎn)。我們必須認(rèn)識(shí)到，只有管好“亞洲分歧”，才有“亞洲世紀(jì)”。這就需要亞洲各國(guó)釋放正能量，拿出大智慧，而非相反。為此，目前要做到三點(diǎn)：
第一，強(qiáng)化亞洲命運(yùn)共同體的意識(shí)。
發(fā)展是硬道理。發(fā)展需要和平、穩(wěn)定、合作的國(guó)際環(huán)境。亞洲亂了，誰也沒好果子吃。亞洲崛起過程中，各國(guó)共同面臨著環(huán)境、資源、人口等發(fā)展瓶頸。在全球化環(huán)境下，一國(guó)的國(guó)內(nèi)政策會(huì)產(chǎn)生跨國(guó)界的溢出效應(yīng)。以鄰為壑要不得，同舟共濟(jì)均受益。
第二，秉持坦誠(chéng)對(duì)話、務(wù)實(shí)合作態(tài)度。
有分歧不可怕，關(guān)鍵在于對(duì)待分歧的態(tài)度。有些處理起來可以先易后難；有些一時(shí)解決不了，可以放一放。不應(yīng)讓分歧干擾大局。中印成功解決“帳篷對(duì)峙”是一個(gè)成功案例；日本肆意推動(dòng)所謂“釣魚島國(guó)有化”則是反面教材。各國(guó)應(yīng)通過坦誠(chéng)對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，逐步管控分歧，培育戰(zhàn)略互信，培養(yǎng)合作習(xí)慣。
第三，妥善處理亞洲事務(wù)中的美國(guó)因素。
美國(guó)是“亞洲世紀(jì)”能否得以實(shí)現(xiàn)的最大外部因素。“亞洲分歧”的背后往往有美國(guó)的影子。美國(guó)表面上提出“太平洋世紀(jì)”，內(nèi)心卻想確保21世紀(jì)仍然是“美國(guó)世紀(jì)”。至少，美國(guó)要從“亞洲世紀(jì)”中分一杯羹，為此搞面向亞洲的“戰(zhàn)略再平衡”。“亞洲世紀(jì)”并非要排除美國(guó)的存在和影響。亞洲各國(guó)仍把對(duì)美關(guān)系放在各自對(duì)外關(guān)系的重要甚至首要位置。亞洲各國(guó)應(yīng)促使美國(guó)因素成為積極因素，防止其成為“亞洲分歧”的復(fù)雜因素。
