我近來觀察到一個令人深思的現(xiàn)象。一方面，亞洲仍是世界上公認的最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，另一方面，外界對亞洲經(jīng)濟的唱衰聲、對亞洲安全的質(zhì)疑聲卻此起彼伏。兩種截然相反的論斷，誰更能反映亞洲的真實情況？我想，只要對亞洲的歷史和現(xiàn)狀進行一番認真、客觀的研究，就不難發(fā)現(xiàn)，和平、發(fā)展、合作仍是亞洲的主流和大勢。

　　亞洲安全有沒有挑戰(zhàn)？當然有。近年來，經(jīng)濟金融安全、能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡安全、自然災害、公共衛(wèi)生等各類非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)十分突出。亞洲事實上已經(jīng)形成了一張緊密的安全網(wǎng)，各國安全利益密切相連，一國在安全上出了問題，都會產(chǎn)生連鎖效應，合作應對非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的需要明顯上升。如何應對這些安全挑戰(zhàn)，構(gòu)建21世紀亞洲安全大廈？關(guān)鍵要看秉持什么樣的安全觀。多極化、全球化不斷發(fā)展的21世紀要求我們，要從根本上破除追求霸權(quán)主義、強權(quán)政治和武力至上的舊安全觀，培育以互信、互利、平等、協(xié)作為特征的新安全觀，共同倡導共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全。

　　中國是亞洲新安全理念的積極倡導者，也是認真實踐者，與各國一道共同努力，為營造有利于亞洲和平、發(fā)展、合作、共贏的地區(qū)安全環(huán)境做出了重要貢獻。

　　首先，中國是和平發(fā)展道路的堅定踐行者，自己堅持走和平發(fā)展道路，也推動各國共同走和平發(fā)展道路。

　　中國的和平發(fā)展始于周邊，依托周邊，也造福周邊。中國一貫奉行睦鄰友好的周邊外交政策。60年前，中國與印度、緬甸共同倡導了“和平共處五項原則”，成為指導國際關(guān)系發(fā)展的基本原則。2013年，中國又提出了親、誠、惠、容的外交理念，進一步豐富了周邊外交政策的內(nèi)涵。中國是第一個加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國家，也是第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大國。中國對地區(qū)國家遭受自然災害積極施以援手，開展人道主義救援。一個和平發(fā)展的中國，正在為亞洲乃至世界安全作出越來越大的貢獻。

　　中國把堅定不移地走和平發(fā)展道路作為一項國策，不會因一時一事而改變。中方一貫致力于通過友好協(xié)商和平解決與有關(guān)國家的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端，同東盟國家共同努力落實《南海各方行為宣言》，積極穩(wěn)妥推進“南海行為準則”制定進程，并出資30億元人民幣設立中國—東盟海上合作基金，這充分展現(xiàn)了我們希望使海洋成為中國與地區(qū)國家友好合作紐帶的誠意與決心。同時，中國維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場是堅定的，中國決不會屈服于任何外來壓力，決不會以犧牲國家核心利益為代價，這也是和平發(fā)展的應有之義。

　　第二，中國是互利共贏合作的大力推動者，堅持以自身發(fā)展促進亞洲共同繁榮。

　　中國的發(fā)展是開放的發(fā)展，是包容的發(fā)展，是給亞洲帶來廣泛機遇的發(fā)展。中國與東盟建成了世界上最大的發(fā)展中國家自貿(mào)區(qū)。雙邊貿(mào)易額自2002到2012年年均增長23.6%，相互投資累計增長3.4倍。2012年中國對亞洲非金融類投資近550億美元，占中國對外投資總額的70%以上。中國成為亞洲多數(shù)國家的第一大貿(mào)易伙伴和重要投資來源國，中韓貿(mào)易額超過美韓和日韓貿(mào)易之和。去年以來，中國提出了一系列地區(qū)合作重大倡議，包括建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，設立亞洲基礎設施投資銀行、打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版等，為亞洲的發(fā)展作出了新的貢獻。

　　第三，中國是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的積極倡導者，敦促各方共同努力，為亞洲和平穩(wěn)定提供正能量。

　　亞洲是中美兩國利益交織最密集、互動最頻繁的地區(qū)，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系首先應從這里開始。中美構(gòu)建新型大國關(guān)系，需要避免幾個認識上的誤區(qū)。

　　一是“宿命論”，認為構(gòu)建新型大國關(guān)系無法改變中美最終走向沖突對抗的老路。今天的亞洲，已經(jīng)不是冷戰(zhàn)時期的亞洲，更不是一戰(zhàn)或二戰(zhàn)時期的亞洲。中美利益深度融合，在應對非傳統(tǒng)安全威脅和全球性挑戰(zhàn)上有著密切合作。只要雙方真正尊重和照顧對方的合理利益和關(guān)切，不斷擴大共同利益匯合點，妥善管控和處理分歧，就能保持兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

　　二是“漁利論”，認為可以利用中美關(guān)系搞大國平衡，從中謀取私利。中美在一些地區(qū)問題上確實存在著分歧摩擦，但構(gòu)建中美新型大國關(guān)系就是要妥善處理和管控分歧，利用中美矛盾從中“漁利”的做法越來越與形勢發(fā)展格格不入。

　　三是“共治論”，認為中美新型大國關(guān)系實質(zhì)是要搞兩國集團。亞洲的開放性、多樣性和復雜性決定了它從來都不是誰的天下。一兩個大國或大國集團不可能解決亞洲的所有問題，亞洲合作體系必然是開放包容的。

　　第四，中國是亞洲安全機制建設的重要參與者，為解決地區(qū)熱點問題發(fā)揮了負責任大國作用。

　　中國積極參與和推進現(xiàn)有地區(qū)多邊安全合作機制建設。本月，中國將首次主辦亞信峰會。這將是亞信成立以來參與國家最多、規(guī)模最大的一次盛會。中國希望在峰會上推動各國樹立亞洲新安全觀，倡導共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全，積極探討建立亞洲安全與合作的新架構(gòu)。中國將繼續(xù)支持東盟在區(qū)域合作中的核心作用，努力推動以東盟為主的地區(qū)多邊安全合作不斷取得進展。中國將與上合組織其他成員國一道，合作打擊“三股勢力”，有效維護中亞地區(qū)和平穩(wěn)定。中國也將繼續(xù)致力于推動地區(qū)熱點問題的和平解決。

　　亞洲之所以取得今天的發(fā)展成就，得益于和平穩(wěn)定的大環(huán)境。亞洲未來的發(fā)展，更需要一個和平環(huán)境作為支撐。只要我們攜起手來，朝著發(fā)展促安全、合作謀安全、互信固安全的目標不斷邁進，亞洲和平發(fā)展的明天就將充滿希望。（劉建超 作者為中國外交部部長助理）