據(jù)參考消息5月23日?qǐng)?bào)道【美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站5月17日文章】題：烏克蘭之戰(zhàn)：誰將取勝？(作者美國國防大學(xué)國家戰(zhàn)略研究所戰(zhàn)略研究中心主任邁克爾·科夫曼)

　　俄羅斯今年5月9日的勝利日游行是一次不同尋常的慶典，剛被吞并的克里米亞共和國的軍隊(duì)走在游行隊(duì)伍靠前的位置。意思很清楚：俄羅斯終將像在二戰(zhàn)中一樣取得勝利，但或許也不得不經(jīng)歷暫時(shí)困難。當(dāng)然，這次游行也許是俄羅斯愛國主義情緒高漲和普京支持率飆升的頂點(diǎn)。有些分析人士已經(jīng)認(rèn)定，俄羅斯與西方的對(duì)抗可能會(huì)導(dǎo)致俄羅斯實(shí)力迅速衰落，北約的使命感得以恢復(fù)。不過，所有這些長期后果肯定不會(huì)給烏克蘭帶來寬慰，該國正迅速陷入亂局。

　　烏克蘭國內(nèi)的一場(chǎng)結(jié)果難料的較量將決定該國未來。自從俄羅斯吞并克里米亞，這場(chǎng)較量就已經(jīng)開始，并將持續(xù)到5月25日烏克蘭舉行總統(tǒng)大選。最終，無論基輔是誰當(dāng)選，都將不得不同意與莫斯科妥協(xié)，其程度要視莫斯科給予烏克蘭的結(jié)構(gòu)性影響力大小而定。盧甘斯克和頓涅茨克本月11日舉行獨(dú)立公投后，這就成了西方國家不愿看到但卻又不可避免的后果。如今看來，讓整個(gè)烏克蘭親近西方的想法既不切實(shí)際，又天真幼稚。

　　 俄手握一把好牌

　　尚存的疑問是，俄羅斯試圖強(qiáng)化在烏克蘭的談判地位，臨時(shí)政府則試圖遏制這種獲得幕后支持的分裂主義勢(shì)頭，由此是否會(huì)導(dǎo)致沖突升級(jí)。

　　通過吞并克里米亞，普京大致闡明了烏克蘭問題潛在協(xié)議的條款：講俄語地區(qū)要獲得自治權(quán)，以便俄羅斯維持其影響力，同時(shí)通過代理人影響烏克蘭的戰(zhàn)略定位。所有這些都可以寫入憲法或書面框架文件。一個(gè)月以來，莫斯科操縱烏克蘭的種種事態(tài)，以便真正締結(jié)這樣一份協(xié)議；這項(xiàng)工作似乎已經(jīng)大致完成。

　　眼下，俄羅斯掌握著大部分好牌。莫斯科威脅出兵，從而限制了基輔希望通過采取軍事行動(dòng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。更重要的是，許多西方人堅(jiān)信，普京的真正意圖是擾亂即將舉行的選舉。美歐領(lǐng)導(dǎo)人將其確立為對(duì)俄羅斯實(shí)施新制裁的下一個(gè)標(biāo)桿。普京對(duì)這些都沒有興趣。他只不過希望西方把真正具有殺傷力的制裁措施留待這個(gè)潛在沖突階段實(shí)施，而他本人根本不打算進(jìn)入這個(gè)階段。大多數(shù)烏克蘭人希望基輔成立名正言順的政府，以便結(jié)束當(dāng)前亂局，開始恢復(fù)國家秩序。莫斯科也迫切希望能出現(xiàn)一個(gè)它可以承認(rèn)、并且能與它締結(jié)目標(biāo)協(xié)議的政府。

　　5月11日之后，普京又多了一枚籌碼：他可以承認(rèn)分離主義分子舉行的獨(dú)立公投結(jié)果。俄羅斯承認(rèn)公投結(jié)果的唯一好處是，或許它可以操縱新成立的“頓涅茨克人民共和國”提出干預(yù)的請(qǐng)求，然后出兵烏克蘭。但承認(rèn)公投結(jié)果的危險(xiǎn)將存在很長時(shí)間。莫斯科不想支持這些地區(qū)。俄羅斯更希望烏克蘭(乃至西方)繼續(xù)為該國事態(tài)承擔(dān)財(cái)政后果。

　　 美歐難控烏克蘭

　　盡管過去幾周的形勢(shì)很微妙，但美國和歐洲正逐漸喪失對(duì)烏克蘭局勢(shì)的控制權(quán)。烏克蘭忙于開展“反恐行動(dòng)”，但形勢(shì)日益表明，這些行動(dòng)只是表面文章，基輔其實(shí)根本無意打擊獲得俄羅斯支持的反政府行動(dòng)。烏克蘭軍隊(duì)占領(lǐng)的建筑物卻又在數(shù)小時(shí)后失守。傷亡人數(shù)不斷增加，卻沒有取得明顯效果。這表明此類行動(dòng)的唯一目的是向西方表明，他們支持的政府愿意為領(lǐng)土而戰(zhàn)，能反抗俄羅斯的干涉行為。

　　如果基輔真的試圖對(duì)分裂地區(qū)實(shí)施打擊，就會(huì)導(dǎo)致平民傷亡，可能要么會(huì)促使俄羅斯出兵，要么會(huì)在這些地區(qū)引發(fā)真正的內(nèi)戰(zhàn)。這兩種局面對(duì)烏克蘭而言都將是災(zāi)難。烏克蘭軍隊(duì)迄今為止都是靠不住的，似乎不具備任何重大行動(dòng)能力。烏克蘭政府似乎正在回歸傳統(tǒng)政策，也就是設(shè)法控制西方的預(yù)期，同時(shí)緩和俄羅斯的怒氣。因此，基輔極力采取足夠的行動(dòng)滿足西方的政治要求，但又不至于招致俄羅斯的強(qiáng)力回應(yīng)。鑒于執(zhí)政時(shí)間所剩無幾，烏克蘭的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人無意引發(fā)戰(zhàn)爭。無論接下來上臺(tái)的是什么樣的政府，都會(huì)譴責(zé)他們無能或好戰(zhàn)。

　　莫斯科在這場(chǎng)危機(jī)中的最新轉(zhuǎn)變是試圖與分裂分子拉開距離，以便讓其作為獨(dú)立團(tuán)體與基輔展開談判。正因?yàn)槿绱�，�?dāng)普京要求分裂分子推遲11日的公投時(shí)，才無人理會(huì)。這場(chǎng)鬧劇的真實(shí)目的是防止西方為懲罰分裂分子的行動(dòng)而對(duì)俄羅斯實(shí)施新制裁。反過來，如果分裂分子無法控制或者成為累贅，他們就不得不被犧牲掉。大選之后，如果烏克蘭不愿在實(shí)行聯(lián)邦制的問題上讓步，俄羅斯還可以出來攪局。因此，普京可以公開支持5月25日的大選，如果基輔不愿談判，則可以對(duì)選舉結(jié)果提出質(zhì)疑。對(duì)莫斯科來說，質(zhì)疑選舉結(jié)果的難度并不大。

　　西方領(lǐng)導(dǎo)人面臨著嚴(yán)重問題。從短期來看，烏克蘭與西方的政策分歧越來越大。西方希望烏克蘭采取顯著行動(dòng)，以證明西方的政策和對(duì)烏克蘭的支持是有效的。如若不然，西方就只能用制裁來對(duì)付俄羅斯，而這些制裁迄今為止毫無成效，可能有效的措施又必須留待出現(xiàn)緊急情況時(shí)才能實(shí)施。

　　5月25日的大選符合俄羅斯的利益，因?yàn)檫@可能會(huì)讓西方?jīng)Q策者獲得他們渴求的短期勝利，然后美國領(lǐng)導(dǎo)人就可以開始把他們的注意力轉(zhuǎn)向其他地方。這樣也可以使歐洲領(lǐng)導(dǎo)人免于做出經(jīng)濟(jì)上的犧牲，因?yàn)橛行┲撇么胧┦歉鲊�都不愿�?duì)俄羅斯實(shí)施的。