當(dāng)?shù)貢r間2014年8月12日，從伊拉克逃亡敘利亞Derike的雅茲迪派難民聚集在難民營中，領(lǐng)取食品和衣物等救濟(jì)品。此前，美國、英國和伊拉克曾派貨機(jī)向該地區(qū)投放給養(yǎng)，包括數(shù)十噸的食物、飲水以及帳篷等物資。

　　 在美國持續(xù)出動戰(zhàn)機(jī)對伊拉克伊斯蘭極端武裝分子控制地區(qū)進(jìn)行空襲之際，歐盟12日的決定姍姍來遲：允許成員國單獨(dú)向伊拉克庫爾德人提供武器援助，但并非歐盟整體進(jìn)行援助。法國總統(tǒng)府13日宣布，將在未來數(shù)小時之內(nèi)向庫爾德人運(yùn)送武器。在歐盟強(qiáng)烈譴責(zé)伊斯蘭極端分子的殘暴行為之時，各成員國卻遲遲沒有行動。歐盟“只吆喝，不出力”的背后，究竟揣著哪些不為人知的思考？

　　 歐盟大多數(shù)成員國之所以遲遲不愿向庫爾德人提供武器支援和武力介入，還要先從美國身上找原因。歐洲人對美國十幾年前派軍隊(duì)，造成了今天伊局勢這個爛攤子仍然非常不滿。他們認(rèn)為，美國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起主要責(zé)任，對這一地區(qū)的安全形勢作出更大努力和貢獻(xiàn)，自然不愿意還像十多年前攻打伊拉克時，緊跟美國去收拾打掃殘局。

　　 盡管庫爾德人和伊斯蘭圣戰(zhàn)分子之間存有巨大的武器差距，但眾多歐盟國家并不愿意直接輸送武器，也是出于“不放心”。向戰(zhàn)亂地區(qū)輸送武器，保不齊武器最后流落到誰的手中，這方面法國已經(jīng)吃過苦頭。2013年法國軍事介入馬里后卻發(fā)現(xiàn)，那里的極端武裝分子在用法國的武器襲擊法國士兵，因?yàn)榉▏�曾�?jīng)為利比亞反對派提供的輕重型武器，這些武器卻在卡扎菲倒臺后流轉(zhuǎn)到了西非和北非的“基地”組織人員手中。也正是擔(dān)心此事重演，德國才宣布只為伊拉克“友方”提供“非致命性軍事裝備”，例如頭盔、夜間望遠(yuǎn)鏡和地雷探測器等。其它歐盟國家在討論輸送武器時，也不得不三思而后行。

　　 歐盟對武器輸送如此敏感還有一層原因。馬航MH17究竟由誰擊落至今仍未有定論，但西方輿論之前一直鼓噪是由烏克蘭東部武裝分子用俄羅斯提供的武器誤擊所致，讓俄羅斯吃了個“悶頭虧”。在這個節(jié)骨眼上，不管歐盟為庫爾德人提供的武器會不會捅出“簍子”，歐盟也不得不多謹(jǐn)慎行事，以免此后反過來給自己造成始料未及的麻煩。

　　 在軍事干預(yù)問題上，歐洲之所以沒有緊跟美國，或許還有為自己更深一層的考慮。盡管伊斯蘭極端分子在伊拉克暴行累累，恐怖主義日益成為威脅全球安全的毒瘤，但這在歐洲眼下尚不成氣候，也缺乏形成規(guī)模的土壤。伊拉克境內(nèi)的恐怖分子也并沒有對歐洲構(gòu)成直接威脅。但若歐盟對伊拉克貿(mào)然進(jìn)行大規(guī)模軍事介入，歐洲或?qū)⒊蔀橐了固m極端分子的眼中釘，從而招致報(bào)復(fù)。這對于在伊拉克并無多少直接利益、更無多少僑民的歐盟國家來說，拿本土的安全當(dāng)砝碼，未免太得不償失。

　　 當(dāng)前，歐盟的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，多數(shù)成員國財(cái)政收入難以實(shí)現(xiàn)大幅增長，實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算目標(biāo)還有諸多困難。而對伊拉克的武器輸送或?qū)⑹莻�“無底洞”，這讓政府財(cái)政捉襟見肘的歐盟根本無法達(dá)成統(tǒng)一的行動目標(biāo)。也正因此，歐盟才不得不宣布“誰有能力誰幫，布魯塞爾不作統(tǒng)一指揮”。綜上所述，援助伊拉克，歐盟或許也“只能幫到這個份兒上了” ！ （文/李小雨）