2005年10月以來，臺灣當局開始在南海地區的太平島修建機場。此舉不但引發附近國家的抗議，在島內也是頗有爭議。在各種考慮的背后，臺當局想通過太平島貫徹自己的大南海戰略企圖最值得關注。
臺軍突然決定建機場
臺灣《時報周刊》報道稱，2005年10月開始，臺陸軍征詢未婚、沒有家累、具有建筑、土木或做過粗工經驗的志愿兵、士官干部和士兵，問他們是否愿意調至陸軍第6軍團53工兵群工3營服役，執行代號“太平專案”的機密任務。參與該任務的條件很優厚，除增加薪水外，還可以每3個月休假1個月，1年可連休3個月。“太平專案”的內容就是在太平島建機場，工期預計1年，機場跑道總長度至少1135米，整個工程預計2006年12月底竣工。
《時報周刊》分析說，1135米長的機場跑道，基本上無法起降戰斗機，加上這么遠的距離，臺灣現有戰斗機至多只能飛單程，戰略價值很低。因此，國民黨、親民黨籍的“立法委員”紛紛抨擊軍方建機場是為了討好陳水扁。2005年9月16日，陳水扁曾揚言，最大的愿望是到“最南端”的太平島。如果坐軍艦去，來回要4、5天，時間太長。
但是，有證據表明臺灣軍方此次突然修建工事，其中一個動因確實是針對大陸。2005年7月，臺“國防部長”李杰曾召開會議，研究所謂“解放軍艦艇頻繁在太平島周邊海域出現”問題，其中包括幾艘主力艦艇。而修建機場極可能是該次會議的一項“成果”。但對于有關外界十分重視的所謂借此在南海地區建立“潛艦伏擊區”的說法，目前僅止于臺灣媒體的猜測，從實際角度考慮，可能性和必要性反而并不高。
臺軍當初為何撤離
“太平島”名稱的由來有一段來歷。1946年，當時的中華民國政府在抗戰勝利后收回南沙群島主權時，海軍上校姚汝鈺率“太平艦”、“中業艦”等四艘軍艦在該島重立碑牌，并以接收艦隊的“太平艦”命名。1950年國民黨軍隊被趕海南島，設立在那兒的海軍“南沙管理處”部隊乘“中勝艦”把太平島上的人員物資裝備撤回左營。菲律賓民眾則進入太平島及其它諸島大肆盜采磷礦。
1956年6月6日，蔣介石政權先派“立威支隊”開赴當地驅離菲國軍民，7月11日再派“威遠支隊”和陸戰隊重返太平島戍守，組建“南沙守備區”，派一營海軍陸戰隊在該島擔任守備。為進一步強化“主權”宣示，1990年臺灣“內政部”登島設立“南疆鎖鑰國界碑”。
同年，臺“行政院”指示高雄市政府成立管理委員會，接管太平島，并設立了編號為819的郵政編碼。1992年臺“內政部”增設南沙群島“收復照壁”，以證明南沙群島歷史上是中國領土。
1999年，當時的“國防部長”唐飛宣布從太平島撤軍，改由海巡部隊接防，2000年具有海上警察性質的“海巡署”成立后，專門設置“南巡局南沙指揮部”，在島上派出百余名海巡人員。臺海軍氣象中心在太平島設立南沙氣象站，有5名官兵。
臺軍內部對太平島的駐軍意見一直有很大分歧。據臺灣媒體報道，臺軍方內部進行的有關太平島戰力評估報告指出，太平島在軍事上有以下問題：一是地形不適合防守作戰：雖然太平島在南沙群島中最大，但地形平坦易攻難守。二是氣候不好：地處熱帶，咸、濕度高，武器部件極易故障，不適合部署導彈等精密武器。三是物資運補能力差：太平島屬于珊瑚礁區，一般艦艇無法靠泊，需使用兩棲人員運輸車進行運補，補給量小又費時。考慮到太平島距離本島太遠，臺灣控制該太平島也無法確保控制南海水道，而如果遭到攻擊更難以有效救援，但為了強調擁有“主權”又必須固守，臺軍一度評估該島在戰略上是一塊“雞肋”，“食之無味、棄之可惜”。
近幾年來，臺軍對是否要重新駐軍太平島的出發點逐步轉到大陸身上。主張撤軍者強調，兩岸都沒有在太平島進行兵力投射的能力，都無法掌握該地區制空權，即使解放軍攻下也一樣守不住，如果重新駐軍恐怕也會引發周邊國家議論。而且太平島也不屬于美日協防臺灣的范圍，東南亞國家與大陸關系良好，萬一兩岸在太平島發生沖突，國際局勢不一定對臺有利，屆時如何處理島上人員會相當棘手。
“重新駐軍”派卻聲稱，“攻敵不守”是勝負的關鍵，盡管軍事上無法固守，但可以通過政治手段解決，而支撐時間越久等待國際聲援的機會就越大，因此必須恢復駐軍。
來源：新華網－世界新聞報
編輯：海航
