臺(tái)軍在外島部署戰(zhàn)略武器 威懾大陸

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》近日?qǐng)?bào)道稱，臺(tái)“國(guó)防部”正在“某一接近大陸的外島”增建導(dǎo)彈陣地，往后按年度逐次增添部署“戰(zhàn)略武器”，“作為直接攻擊大陸本土的發(fā)射臺(tái)”，美方也曾派遣將領(lǐng)前來(lái)了解。這一消息立即在島內(nèi)外引起一片嘩然，臺(tái)“國(guó)防部”當(dāng)天上午緊急發(fā)布新聞稿，斷然否認(rèn)了這一消息。臺(tái)軍發(fā)展對(duì)大陸的遠(yuǎn)程攻擊能力，這兩年備受關(guān)注，很多消息“無(wú)風(fēng)不起浪”。《聯(lián)合報(bào)》這一次的爆料事關(guān)重大，雖遭軍方的迅速否認(rèn)，但其透出的動(dòng)向值得警惕。 

　　揚(yáng)言研制導(dǎo)彈打到北京 

　　《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道說(shuō)：“‘國(guó)防部’正在建立一支‘戰(zhàn)略部隊(duì)’，且明年起將具有小規(guī)模戰(zhàn)備能力”，“國(guó)防部”將部署射程介于600至1000公里的導(dǎo)彈，可攻擊大陸的范圍超出以往臺(tái)軍局限的455公里，譬如上海、香港等地。臺(tái)軍正通過(guò)引進(jìn)更好的技術(shù)，希望將導(dǎo)彈射程延伸到2000公里，“據(jù)稱可以打到北京”。 

　　《聯(lián)合報(bào)》記者盧德允分析稱：“射程如此長(zhǎng)的武器，其用途遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越‘戰(zhàn)術(shù)’范疇，扎扎實(shí)實(shí)邁入‘戰(zhàn)略’領(lǐng)域”，“這種遠(yuǎn)程導(dǎo)彈一旦發(fā)射，影響層級(jí)再無(wú)法約束在軍事沖突之內(nèi)，其前因后果都必然會(huì)是兩岸政治問(wèn)題，引起東亞區(qū)域動(dòng)蕩，震撼美日”。 

　　報(bào)道稱，美方嚴(yán)重關(guān)切臺(tái)軍“特種導(dǎo)彈”的發(fā)展和部署情況，還秘密派遣高官到臺(tái)灣摸底，除與臺(tái)“國(guó)安”和“國(guó)防”系統(tǒng)重要人物見(jiàn)面外，還到“中科院”聽(tīng)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)明。至于美方會(huì)不會(huì)采取政治動(dòng)作，“值得觀察”。 

　　針對(duì)這個(gè)報(bào)道，臺(tái)“國(guó)防部”立即發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)“相關(guān)報(bào)導(dǎo)屬于媒體臆測(cè)，并未向‘國(guó)防部’查證，因此與事實(shí)不符，‘國(guó)防部’感到遺憾”，希望媒體報(bào)道“國(guó)防事務(wù)”應(yīng)審慎查證，若報(bào)道內(nèi)容與事實(shí)不符，“易誤導(dǎo)社會(huì)與國(guó)際視聽(tīng)”，“影響整體‘國(guó)家’安全”。 

　　外島成臺(tái)對(duì)大陸威懾的基地 

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，16日《聯(lián)合報(bào)》的消息之所以受關(guān)注，與臺(tái)軍近年來(lái)的軍事部署有很大關(guān)系。20世紀(jì)五六十年代，臺(tái)軍將外島作為“反攻大陸”的重要基地，在金門(mén)、馬祖一線屯聚重兵，此后，隨著臺(tái)軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向守勢(shì)，外島兵力逐年減少。至2000年，臺(tái)軍在金門(mén)、馬祖以及東沙島、太平島等地的兵力達(dá)到了歷史上的低點(diǎn)。但隨著近年來(lái)陳水扁在“臺(tái)獨(dú)”道路上一意孤行，并提出臺(tái)軍要以“精準(zhǔn)縱深打擊、提升早期預(yù)警、爭(zhēng)取資訊優(yōu)勢(shì)”及“決戰(zhàn)境外”構(gòu)想作為備戰(zhàn)方向，外島又重新成為臺(tái)軍布防的重點(diǎn)。目前臺(tái)軍擁有的1600余門(mén)大口徑火炮絕大部分配置于大陸福建對(duì)面。原來(lái)作為拓展臺(tái)灣防御縱深的外島，現(xiàn)在卻成為臺(tái)軍實(shí)施“先制、反制”作戰(zhàn)的跳板。外島不僅成為“捍衛(wèi)臺(tái)灣的第一道防線”，更成為臺(tái)灣對(duì)大陸威懾的基地。 

　　臺(tái)軍外島防衛(wèi)體系主要由金門(mén)列島、馬祖列島、澎湖列島以及烏丘等島嶼組成。其中，位于廈門(mén)外海的金門(mén)島離大陸最近處僅6公里，駐軍人數(shù)在1萬(wàn)人左右，島上的重型榴彈炮可直接攻擊大陸沿岸陣地。位于閩江口外海的馬祖列島則是臺(tái)灣的北方門(mén)戶，曾一直被視為“光復(fù)大陸”的前哨陣地。澎湖列島的戰(zhàn)略地位更加重要，駐軍實(shí)力是諸外島中最強(qiáng)的，坦克、裝甲車、防空炮兵一應(yīng)俱全，臺(tái)空軍每年還定期向島上的馬公機(jī)場(chǎng)派駐一到兩個(gè)中隊(duì)先進(jìn)的“二代戰(zhàn)機(jī)”。 

　　從各個(gè)外島的部署態(tài)勢(shì)和地理位置看，由于金門(mén)島、烏丘等島嶼距離大陸海岸線太近，只有6-10公里左右，處于大陸遠(yuǎn)程火炮射程之內(nèi)，容易受到壓制，因此，島內(nèi)分析人士認(rèn)為，媒體提到的“某一接近大陸的外島”最有可能是馬祖列島中的東引島和澎湖列島中的澎湖島。東引島雖然面積不大，僅6平方公里，但與大陸間的距離適中(60公里左右)，且島嶼本身為山岳地形，大部分海岸為高山絕壁，是一個(gè)“幾乎不可能進(jìn)行兩棲登陸”的島。臺(tái)軍已在此部署了“雄風(fēng)”-2型導(dǎo)彈。澎湖島與大陸和臺(tái)灣本島分別相隔90和60多公里。臺(tái)軍如果在此部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，將能夠攻擊廈門(mén)、福州等大陸東南沿海10個(gè)大中型城市。
 
　　臺(tái)致力發(fā)展“遠(yuǎn)程打擊能力” 

　　外界普遍認(rèn)為，臺(tái)灣“國(guó)防部”使用“特種導(dǎo)彈”一詞，是用來(lái)掩飾臺(tái)“中科院”研發(fā)已有一段時(shí)間的兩種導(dǎo)彈，包括“極度神秘”、射程約1000公里的地對(duì)地導(dǎo)彈與射程約600公里的“雄風(fēng)”-3型巡航導(dǎo)彈。曾有臺(tái)軍將領(lǐng)透露，如果一切順利，地對(duì)地導(dǎo)彈可望在今年底以前進(jìn)行試射。 

　　發(fā)展遠(yuǎn)程戰(zhàn)略打擊力量一直是臺(tái)軍的追求。臺(tái)灣曾全力發(fā)展過(guò)核武器，只是約20年前被美國(guó)拆除了相關(guān)設(shè)施。上世紀(jì)80年代末期，臺(tái)灣就已經(jīng)有了射程1000公里以上的“試制品”“天馬”導(dǎo)彈，數(shù)量約12枚，據(jù)稱部署在臺(tái)灣中央山脈內(nèi)部，預(yù)備將作為臺(tái)灣“復(fù)仇武器”的最后防線之一。 

　　陳水扁上臺(tái)后，臺(tái)灣當(dāng)局更把發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力當(dāng)作為“臺(tái)獨(dú)”保駕護(hù)航的“法寶”。不久前臺(tái)灣新公布的“國(guó)防報(bào)告書(shū)”故作神秘地將最具攻擊性的“特種導(dǎo)彈”劃歸“導(dǎo)彈司令部”指揮。緊接著，9月4日，臺(tái)“國(guó)防部”發(fā)言人在例行新聞吹風(fēng)會(huì)上透露，“中科院”正積極研制射程可達(dá)2000公里的導(dǎo)彈，親綠的《自由時(shí)報(bào)》甚至吹噓一旦這種導(dǎo)彈部署到東引島，包括北京在內(nèi)的廣大華北地區(qū)都將成為臺(tái)軍可打擊的范圍。 

　　美國(guó)會(huì)研究機(jī)構(gòu)2005年7月發(fā)布的年度報(bào)告顯示，從1996至2003年，臺(tái)灣軍購(gòu)總額接近200億美元，位列全球第二。臺(tái)灣購(gòu)入的50多種軍火里，80%屬于進(jìn)攻性武器。雖然美國(guó)緊盯臺(tái)灣發(fā)展導(dǎo)彈的進(jìn)程，但美國(guó)的協(xié)助對(duì)臺(tái)灣中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的研制起到巨大的推動(dòng)作用。 

　　在臺(tái)“行政院”通過(guò)的2007年度“國(guó)防預(yù)算”中，用于加強(qiáng)遠(yuǎn)程打擊能力的經(jīng)費(fèi)占了大半。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，“中科院”將從2007年開(kāi)始生產(chǎn)可威脅大陸腹地的500枚“雄風(fēng)”-2E型導(dǎo)彈和“雄風(fēng)”-3型導(dǎo)彈，還積極將約40架AT-3“自強(qiáng)”號(hào)教練機(jī)改裝為用來(lái)攜帶空對(duì)地導(dǎo)彈的AT-3K攻擊機(jī)，這樣“就會(huì)把大陸主要港口納入其打擊范圍”。 

　　導(dǎo)彈部署外島并不明智 

　　陳水扁上臺(tái)后，臺(tái)軍的軍事戰(zhàn)略已經(jīng)從“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”改為“積極防御、有效嚇阻”，隱含進(jìn)攻的意味，將“先制、反制作戰(zhàn)”視為“實(shí)戰(zhàn)威懾”手段，并提升至戰(zhàn)略層次，其實(shí)質(zhì)就是以有限的戰(zhàn)術(shù)攻勢(shì)行動(dòng)達(dá)到制止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)或戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的目的。陳水扁上臺(tái)后，不斷發(fā)展臺(tái)軍的“嚇阻力量”。在太空，“中華一號(hào)”、“中華二號(hào)”、“中華三號(hào)”衛(wèi)星相繼升空，令臺(tái)軍擁有拍照偵察、電磁導(dǎo)航等“天戰(zhàn)”能力；在海面，除持續(xù)引進(jìn)美軍先進(jìn)裝備外，更完成了對(duì)臺(tái)灣海峽的全聲吶覆蓋，可隨時(shí)對(duì)臺(tái)灣海峽內(nèi)海面和水下目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控、跟蹤；在空中，不斷強(qiáng)化臺(tái)軍現(xiàn)役裝備的遠(yuǎn)程投放能力，包括曾讓F-16從美國(guó)本土經(jīng)空中加油回臺(tái)，使臺(tái)軍具備了對(duì)大陸腹地進(jìn)行攻擊的可能；在地面，則不斷發(fā)展遠(yuǎn)程進(jìn)攻性武器，“雷霆2000”火箭炮、“雄風(fēng)”-2E型導(dǎo)彈相繼出爐并成為臺(tái)軍在外島的主力配置。臺(tái)灣當(dāng)局企圖通過(guò)這樣的方式，一方面想使大陸認(rèn)為一旦臺(tái)海爆發(fā)沖突，大陸不可能獲勝；二是想讓大陸認(rèn)為動(dòng)武會(huì)帶來(lái)玉石俱焚的結(jié)果，從而放棄武力，任由其搞“臺(tái)獨(dú)”。 

　　軍事專家宋曉軍表示，臺(tái)灣發(fā)展針對(duì)大陸的“反制能力”和戰(zhàn)略武器的理念早已有之，但迫于美國(guó)的限制和“國(guó)際導(dǎo)彈管制協(xié)議”的束縛，臺(tái)灣的戰(zhàn)略武器發(fā)展一直很慢。綜合各種技術(shù)，臺(tái)灣有可能在未來(lái)?yè)碛袑?duì)大陸的遠(yuǎn)程攻擊能力。但從雙方的實(shí)力對(duì)比來(lái)看，臺(tái)灣發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力對(duì)抗大陸，是不可能取得勝利的，只不過(guò)是給自己的“臺(tái)獨(dú)”行動(dòng)壯膽而已。 

　　有兩岸問(wèn)題專家指出，臺(tái)灣當(dāng)局正力圖增加臺(tái)海開(kāi)戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略威脅，擴(kuò)大臺(tái)灣的“防衛(wèi)圈”，擴(kuò)張其“戰(zhàn)略縱深”，為其實(shí)施“先發(fā)制人”、“反制作戰(zhàn)”奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，這一點(diǎn)值得警惕。“臺(tái)獨(dú)”是永遠(yuǎn)走不通的“死胡同”，而“臺(tái)獨(dú)”的“以戰(zhàn)拒統(tǒng)”則無(wú)異于這條“死胡同”的末端。陳水扁當(dāng)局企圖通過(guò)發(fā)展所謂“特種導(dǎo)彈”為“臺(tái)獨(dú)”添加籌碼，無(wú)疑讓自己坐上了威力更大的火藥桶，一旦爆發(fā)沖突，只有死路一條。 

　　臺(tái)灣一名軍事專家指出，以臺(tái)灣與大陸各個(gè)戰(zhàn)略城市的距離來(lái)觀察，將導(dǎo)彈部署外島，即便可能威脅到北京，這些導(dǎo)彈的生存能力也將面臨“嚴(yán)重問(wèn)題”。部署在外島雖然有延伸射程的好處，卻也會(huì)讓導(dǎo)彈失去隱秘性，使導(dǎo)彈可能先被“外科手術(shù)式的攻擊”毀滅。從這個(gè)意義上說(shuō)，在外島部署導(dǎo)彈并不明智。

（編輯：方言）