媒體分析美裁減陸軍意圖 意在保證亞太中東布局

　　1月26日，美國防長帕內塔公布了大幅削減美陸軍與海軍陸戰隊計劃，凸顯出美軍建軍重點和戰略意圖。

　　數據顯示，2010年是“9·11”襲擊之后美陸軍人數最多的一年。而帕內塔稱，美軍計劃將現役陸軍從2010年的57萬人削減到49萬人，海軍陸戰隊從20.2萬人削減到18.2萬人。為此，陸軍將裁撤至少8個作戰旅，但同時會給未遭裁撤的作戰旅各增加一個營的編制。其中一個旅的兵員約為3500人至5000人，一個營約為600人至800人。同時，其他兵種則只淘汰一些老舊裝備或不必要的建制。如海軍有7艘巡洋艦將提早退役，因為其中6艘不具備發射彈道導彈能力；空軍將裁掉60個戰斗機戰術中隊里的6個。

　　有分析稱，這些裁撤說明美軍正在修正傳統的“打贏兩場戰爭”理念。但美國防部前助理部長科布指出，美軍從來就沒有同時打贏兩場大規模戰爭的能力，伊拉克與阿富汗戰爭就是明證，目前的調整計劃只是正視現實而已。其目的是用足夠的預算空間維持美國國防戰略關鍵點，盡量保證海空軍開支，尤其是在亞太與中東的布局。

　　根據帕內塔公布的新國防預算摘要，所謂美軍獨有的能力基本都得到了保留而未受影響，其中包括11個航母作戰群、兩棲作戰艦編隊、在亞太與中東的陸軍和海軍陸戰隊、將在新加坡部署的沿海作戰艦與將在巴林部署的巡邏力量等。此外，確保美軍海空優勢的研究項目也不受影響，這包括新型轟炸機、“弗吉尼亞”級核潛艇艦載巡航導彈發射裝置、潛艇全球即時打擊能力、電子戰與新通信能力等。美國杜魯門國家安全項目組織副總裁邁克爾稱，當前美國面臨的安全威脅主要來自國際方面，這對美軍的機動性、介入能力等提出了更高要求，海空軍因此成為重點照顧對象。美軍此番裁軍，其實是選擇用高技術替代昂貴的人力，確保美軍優勢地位不受太大挑戰。然而，另有分析認為，隨著伊拉克與阿富汗兩場戰爭走向終結，美軍縮小地面部隊規模勢在必行，但僅就此而言也不意味著美軍軍力下降。因為即便美陸軍完成帕內塔所宣布的削減任務，人數仍比2001年前多。

　　裁撤地面部隊還顯示出美軍另一戰略動向，即從伊拉克與阿富汗撤退后將縮小在海外的規模，更少地參與其他國家重建、恢復等工作；在反恐方面，美軍將更多依靠情報與特種作戰，而非用大量地面部隊占領大片外國領土。這類特種部隊在海外駐扎的基地被美軍稱為“蓮葉”。它們規模小、部署靈活，并不負責當地安全局勢，而是偏重于同當地盟友合作并采取快速打擊的秘密行動。根據新計劃，美特種部隊人數將在未來4年增長10%，達到7萬人左右。同時美軍無人機的數量也將增加。美國媒體稱，當前美國空軍任何時候都有61個無人機編組在全球熱點地區的空中巡邏。五角大樓將要求空軍擁有足夠無人機以維持65個巡邏編組，并在必要時將編組增加到84個。（葉辛宗）