專家：中國應(yīng)對釣魚島爭端有五大非軍事手段

　　日本媒體20日報道稱，日美兩國政府將在今年夏季之前制定應(yīng)對釣魚島危機的共同防衛(wèi)計劃。這是日美雙方首次針對“日本領(lǐng)土的特定區(qū)域”制定的詳細(xì)防衛(wèi)計劃，必須予以高度關(guān)注。筆者認(rèn)為，面臨日本政府在釣魚島爭端中一系列不斷加劇的軍事和非軍事行為，我國政府除采取必要的常態(tài)化監(jiān)管和軍事斗爭準(zhǔn)備外，當(dāng)前有以下五個非軍事措施和方法可供選擇。

　　一是支持全世界華人開展保釣運動，要求臺灣當(dāng)局主要承擔(dān)保釣責(zé)任。釣魚島在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，在行政區(qū)劃上歸臺灣宜蘭縣管轄，是從屬于臺灣的大陸性島嶼，是我國臺灣省的一部分。鑒于臺灣與美國、日本的特殊關(guān)系，臺灣一旦主動實施有效的保釣奪島行動(含軍事手段)，日美難以下手，勢必對日美聯(lián)手通過霸占釣魚島實施的亞太戰(zhàn)略造成變數(shù)。大陸方面應(yīng)當(dāng)公開回應(yīng)聯(lián)合保釣問題，并通過適當(dāng)渠道，支持臺灣民眾把臺灣各政黨的保釣態(tài)度和有效行動視為是否愛臺和能否競選執(zhí)政的一個重要條件。完全可以通過一定的渠道承諾，從各方面支持臺灣政府積極的保釣行動，決不讓臺灣方面在對日保釣斗爭中受到損害。要廣泛支持世界華人敦促臺灣政府走上保釣斗爭第一線，形成強大的全球華人輿論，迫使臺灣當(dāng)局成為保釣第一責(zé)任人。

　　第二，中國政府直接或通過第三方渠道，就日本迫切希望“入常”問題上施加有效壓力。成為聯(lián)合國新的常任理事國是日本國內(nèi)各派政治力量及其外交事務(wù)多年來力圖實現(xiàn)的一個“宏偉”目標(biāo)。無疑，日本也很明白，中國同意與否是日本能否實現(xiàn)這一夙愿繞不過去的坎。與爭取釣魚島按照我方方針來處理這一歷史重任相比，以適當(dāng)支持日本“入常”做政治交易，還是很劃算的。因為在保留原聯(lián)合國常任理事國各種權(quán)利的條件下，日本“入常”對我國沒有實質(zhì)性損失。如果中國在關(guān)鍵問題上需要投反對票，即便在美國一派中多增加日本的一票，也形成不了常任理事國的共同決議。但對一心想成為有決策權(quán)大國的日本來說，卻頗有吸引力。這實際上是給日本政府一個體面收場的臺階以及權(quán)衡利弊的兩難選擇。這對分化當(dāng)前日本各界在釣魚島爭端上基本統(tǒng)一的態(tài)度和力量，打進了一個有力的楔子，為日后欲有建樹的日本政治家上臺執(zhí)政而開啟釣魚島和東海問題的和平談判埋下伏筆。

　　第三，適當(dāng)收縮對日經(jīng)濟貿(mào)易利大于弊。完全可以利用日本對我國稀土等重要戰(zhàn)略性資源和某些重要商品出口的高度依賴性，有選擇、有節(jié)奏地適當(dāng)收緊；同時有選擇地逐步收緊我國進口的日本商品，開辟和尋求第三國替代商品。這對我國經(jīng)濟影響較小，而對日本經(jīng)濟影響較大。

　　第四，在俄羅斯、韓國與日本的島嶼爭端上有所呼應(yīng)，對日施加有效壓力。依據(jù)二戰(zhàn)后有關(guān)國際文件，我國政府可直接或通過第三方警告日本：如果日本在釣魚島問題上一意孤行，中國將支持俄羅斯、韓國在南千島群島和獨島的立場，對日本施加有效的壓力。比如，允許大陸公司參與俄羅斯開發(fā)南千島群島，鼓勵我國民間人士前往俄羅斯南千島群島旅游觀光；派出我國民間學(xué)者與俄羅斯、韓國的民間學(xué)術(shù)團體開展關(guān)于南千島群島或獨島問題的學(xué)術(shù)交流等等。

　　第五，繼續(xù)通過各種方式，支持日本各界友好人士積極發(fā)揮作用。近幾個月，中方已做了不少工作，現(xiàn)在需要持續(xù)加大工作力度。日本各界有識之士已經(jīng)看到中國對日本的極端重要性。通過他們做日本社會的工作，抵制和分化右傾好戰(zhàn)勢力，降低他們鼓噪的能量和破壞的力量。(中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、馬克思主義研究院院長程恩富)