解決救護(hù)車不足，公車改革提供契機(jī)
浙江省溫州市交警部門(mén)通過(guò)連續(xù)3天突擊整治，查扣了82輛“山寨”急救車，溫州市急救用車及病人轉(zhuǎn)運(yùn)亂象得到了初步扭轉(zhuǎn)，市民普遍叫好。不過(guò)，“山寨”急救車在溫州存在時(shí)間不短，可謂屢禁不止。一談及整治，各個(gè)部門(mén)都有本難念的經(jīng)。《據(jù)5月30日《法制日?qǐng)?bào)》消息》
報(bào)道稱，此次整治行動(dòng)之所以如此果敢，是因?yàn)槊襟w曝光后，浙江省副省長(zhǎng)、溫州市委書(shū)記陳德榮對(duì)此連續(xù)作出嚴(yán)厲批示，衛(wèi)生、交警等部門(mén)不得不聯(lián)手行動(dòng)，3天共出動(dòng)執(zhí)法人員1778人次，方取得初步成效。其中傳遞的信息不言自明——沒(méi)有一個(gè)有效的防范機(jī)制，對(duì)“山寨”救護(hù)車的查處沒(méi)有制度保障，只能依靠上級(jí)命令，來(lái)一次突擊檢查，打的不是陣地戰(zhàn)而是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)，我們不難判斷，最終的結(jié)果還是不能如意。因?yàn)闆](méi)有釜底抽薪式的舉措，就不可能發(fā)生顛覆性的變化。
溫州市“山寨”救護(hù)車屢禁不止，不外乎兩個(gè)原因：一者“山寨”救護(hù)車之所以有市場(chǎng)，就在于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)車不能滿足民眾的急救需求，報(bào)道稱溫州市目前的急救車僅有28輛，這就為“山寨市場(chǎng)”提供了可乘之機(jī)，甚至在某種程度上填補(bǔ)了正規(guī)救護(hù)車不足引發(fā)的空白。二是“山寨”救護(hù)車之所以橫行，則是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐谋O(jiān)管執(zhí)法部門(mén)處于失語(yǔ)狀態(tài)。從既有報(bào)道不難看出，各監(jiān)管部門(mén)對(duì)“山寨”救護(hù)車的態(tài)度是能放盡量放過(guò)，因?yàn)橐环矫婷癖娪行枰硪环矫娌樘幱须y度。
板子不能只打在監(jiān)管者身上，這倒并非為其開(kāi)脫，監(jiān)管不力確實(shí)是他們主要過(guò)錯(cuò)。但在筆者看來(lái)，真正的問(wèn)題并不在于有多少“山寨”救護(hù)車需查處，也不在用何種方式查處“山寨”救護(hù)車，而是如何保證民眾的急救需求，在發(fā)生意外時(shí)不至于求助那些經(jīng)過(guò)改裝的“山寨”救護(hù)車。處于灰色地帶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往由于市場(chǎng)與政策之間不能直接銜接所致，比如私家偵探，在法律上不被承認(rèn)，但在社會(huì)生活中極為需要，于是他們就在法律與民眾需求的夾縫中生存。“山寨”救護(hù)車能夠生存，最根本的原因是救護(hù)車數(shù)量少，而實(shí)際需求與救護(hù)車數(shù)量不足之間，形成了一個(gè)空白之地，“山寨”救護(hù)車借機(jī)安插一腳。
“山寨”救護(hù)車屢禁不止的根源正在于此。而解決“山寨”救護(hù)車的問(wèn)題，筆者認(rèn)為大致有個(gè)方法：一是讓“山寨”救護(hù)車市場(chǎng)合理化，在監(jiān)管部門(mén)有效的監(jiān)管下建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，例如存在隱患的車不能做急救車，無(wú)資歷的車不能做救護(hù)車等；二是采用釜底抽薪之計(jì)，用行政力量把這塊空白之地填補(bǔ)起來(lái)，就是說(shuō)政府加大投入，購(gòu)置救護(hù)車向公眾提供公共急救服務(wù)。其實(shí)，最近的公車改革已提供了一個(gè)解決救護(hù)車不足的方案：如果減少政府公車購(gòu)置指標(biāo)、降低政府的公車檔次，把省下的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)救護(hù)車，這個(gè)問(wèn)題自然迎刃而解。不過(guò)問(wèn)題就在于掌權(quán)者是否舍得座驥來(lái)買(mǎi)救護(hù)車了。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：戈海）
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