說到2014年放假安排，說到保障國民的休假權(quán)利，焦點幾乎都集中到一個問題上——落實帶薪休假。從2008年1月1日起實施的《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)過去幾年，但帶薪休假要么打折，要么根本沒有落實。解決帶薪休假問題必須“兩手抓”：一手抓休假，一手抓帶薪。

　　一說帶薪休假的休假問題，很多人尤其是企業(yè)員工都會提出一個問題：你要休假還是要飯碗？倘若休假和飯碗像魚和熊掌不可兼得，那么很多人無疑選擇飯碗，畢竟民以食為天，吃飯最重要。但是，休假和飯碗本身并不矛盾，不會休息的人就不會工作，休假是為了把工作干得更好，把飯碗裝得更滿、端得更穩(wěn)，讓飯碗里的內(nèi)容更精美。然而，總有一些單位一些領(lǐng)導(dǎo)，把休假和飯碗對立起來，搞得兩者勢不兩立，弄得職工無所適從。

　　關(guān)于帶薪休假的帶薪問題，現(xiàn)實中至少有兩個問題值得注意。一是休假后沒有帶薪，只領(lǐng)補助。有些單位職工領(lǐng)的是計件工資，休假了就“無件可件”，“無件可件”就沒有工資。二是休假后帶了薪，但沒有補助。有些單位規(guī)定，某些人員不管上班還是休假，都是按照基數(shù)和相應(yīng)系數(shù)領(lǐng)工資，所以上班和休假所領(lǐng)的工資相同。如果上班還領(lǐng)得少，休假反而領(lǐng)得比上班多，這既是一種不公平，更是一種不合理。

　　當(dāng)然，帶薪休假中的休假和帶薪問題，其實并不該是問題，《職工帶薪年休假條例》和《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)中已有明確規(guī)定。帶薪休假無論打折還是不落實，都是緣于保障制度形同虛設(shè)——政府人事、勞動保障部門沒有盡到主動監(jiān)督檢查、抓落實的責(zé)任。諸如帶薪休假中的種種原因——職場人工作忙，沒時間休假；企業(yè)追求經(jīng)濟效益，員工休假能省就省；擔(dān)心上司對其工作態(tài)度的評價而不愿休假；勞動者維權(quán)意識和能力不足等，歸根結(jié)底還是保障不力的問題。

　　歐洲國家能夠很好地實行帶薪休假，關(guān)鍵是帶薪休假貫徹不力的用人單位要付出沉重的補償代價，高昂的違法成本促成了制度的貫徹施行。而在我國，雖然相關(guān)法律法規(guī)明確了帶薪休假制度，但對此類違法行為缺乏明晰的處罰標(biāo)準(zhǔn)。加上職場人往往存在種種擔(dān)憂，這就形成了現(xiàn)在“民不告、官不究”的局面，最終導(dǎo)致了制度形同虛設(shè)。

　　建設(shè)法治中國、法治社會、和諧社會，必須打造和諧勞資關(guān)系。在資強勞弱的現(xiàn)實語境下，只有政府部門切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查保障責(zé)任，帶薪休假的陽光才能普照職場員工。只有所有員工都享受帶薪休假的權(quán)利，國人的假日焦慮才能得到根本解除。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：毛開云）

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