國家主席習(xí)近平昨日簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議29日通過的全國人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。

　　根據(jù)主席特赦令，對依據(jù)2015年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑，釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦：

　　一是參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭的；

　　二是中華人民共和國成立以后，參加過保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對外作戰(zhàn)的，但犯貪污受賄犯罪，故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，危害國家安全犯罪，恐怖活動(dòng)犯罪的，有組織犯罪的主犯以及累犯除外；

　　三是年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的；

　　四是犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的，但犯故意殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力性犯罪，恐怖活動(dòng)犯罪，販賣毒品犯罪的除外。

　　主席特赦令指出，對2015年8月29日符合上述條件的服刑罪犯，經(jīng)人民法院依法作出裁定后，予以釋放。

　　特赦是什么

　　特赦是國家對某些犯罪或者特定的犯罪人員赦免刑罰，是一種人道主義的刑罰執(zhí)行措施。

　　對正在服刑人員的赦免有大赦和特赦之分。所謂大赦，是指國家對一定時(shí)期內(nèi)某些種類犯罪或者一般犯罪進(jìn)行普遍赦免，這種赦免既赦罪，又赦刑。雖然我國1954年憲法對大赦和特赦都作了規(guī)定，但在實(shí)踐中只實(shí)行過特赦，沒有實(shí)行過大赦。后來的幾部憲法均只規(guī)定了特赦，沒有規(guī)定大赦。

　　特赦的意義

　　特赦作為憲法的制度，從1975年到現(xiàn)在40年中都有使用過這項(xiàng)制度。這次在舉國紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年的歷史時(shí)刻，為體現(xiàn)我們制度的優(yōu)越、制度的自信、制度的感召，為有利于化解一切消極因素，調(diào)動(dòng)積極因素，構(gòu)建社會(huì)的和諧和祥和，彰顯德政的感召力，這次人大常委會(huì)做出決定，特赦部分罪犯。

　　做出這樣一個(gè)決定對進(jìn)一步構(gòu)建整個(gè)社會(huì)的和諧，增加全體人民的憲法意識(shí)、法律意識(shí)，調(diào)動(dòng)全體人民的積極性都是有很大意義的。

　　特赦人員回歸社會(huì)

　　這次特赦的特點(diǎn)是將“一老一少”正在服刑的罪犯作為特赦對象，這是和我國長期堅(jiān)持的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和刑法人道主義的立場和做法相一致的。同時(shí)，關(guān)于這些人被特赦后在社會(huì)上如何得到有效安置和生活保障的問題。

　　對此，全國人大常委會(huì)法工委刑法室副主任李壽偉介紹說，對特赦的執(zhí)行，除法律程序外還有些銜接的工作也有安排。比如對一些老年犯，第一類罪犯都已超過80歲，第二類涉及75歲以上生活不能自理的，也不是讓他們簡單地回去，對這些人特別是有些沒有工作單位甚至是沒有法定贍養(yǎng)人也沒有固定收入的，有關(guān)部門都要采取一些措施予以安置。另外還要依法采取救助措施，包括醫(yī)療救助、住房救助等。

　　對未成年罪犯，李壽偉說，國家赦免是為了起到感化作用，但不是一赦了之，還要對他們進(jìn)行教育和管理，幫助他們能夠通過這次特赦接受法制教育，能進(jìn)一步樹立遵守法律、遵守憲法的意識(shí)，更好地回歸社會(huì)，成長為社會(huì)所需要的守法公民。

　　在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭70周年之際，這項(xiàng)制度的法令的頒布，充分顯示了我們國家的人道主義精神，調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極因素，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，也是我們社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的充分證明，向世界證明我們是愛好和平的國家，我們是以人為本，注重人性的和諧社會(huì)主義國家！（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：昝晶萍）

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