陳孔立：解讀“三個可以談”
2003-09-30 09:15:00
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江澤民同志在中共十六大上的報告，提出“在一個中國的前提下，什么問題都可以談，可以談?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對狀態(tài)問題，可以談臺灣地區(qū)在國際上與其身份相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化社會活動空間問題，也可以談臺灣當(dāng)局的政治地位等問題。”這個主張已經(jīng)引起海內(nèi)外媒體的重視。但是，人們的解讀并不相同，究竟它的意義何在呢?我想可以從以下幾個方面加以理解。
一、兩個層次：這個報告提出了兩個層次的對話與談判問題。第一個層次是：“在一個中國原則的基礎(chǔ)上，暫時擱置某些政治爭議，盡早恢復(fù)兩岸對話和談判。”這就是說，可以先不談?wù)螁栴}，盡早恢復(fù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性議題的對話和談判，特別是有關(guān)“三通”、經(jīng)濟(jì)合作等問題。第二個層次是：就有關(guān)政治議題開展對話和談判，為此，我們主動提出“三個可以談”的議題，都是關(guān)鍵性的問題，也是臺灣方面關(guān)心的問題，可以提供臺灣方面選擇的參考。這兩個層次的對話和談判，我們都?xì)g迎，臺灣方面愿意從哪個層次開始，悉聽尊便。
第一層次的對話和談判可能比較容易，特別是“三通”問題，雙方已經(jīng)做了不少準(zhǔn)備，又是臺灣民間的迫切要求，早談，早解決，對雙方都有利。不過根據(jù)過去的經(jīng)驗、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性的談判，往往涉及政治問題，以致難以進(jìn)展。所以，進(jìn)行第二層次的對話和談判是必要的，它可以為兩岸經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性商談創(chuàng)造更好的條件。這就是我們之所以要提出政治性對話和談判的理由所在。至于要從哪一個層次開始，就要看臺灣方面的意愿了。
二、鄭重提出“三個可以談”的主張。1995年1月江澤民主席提議：“作為第一步，可先就‘在一個中國原則下，正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)’進(jìn)行談判”。2000年1月錢其琛副總理提出兩岸可以談的五項內(nèi)容，就包括“三個可以談”在內(nèi)。這次由江澤民同志作為議題鄭重提出，并列入十六大文件，在這種最高層次的文件上發(fā)表，足以顯示它的新意和重要性。
三、重要意義：這可以分別從三項議題的具體內(nèi)容進(jìn)行考察。
第一，談“正式結(jié)束敵對狀態(tài)”，意味著兩岸從此不再對抗，不再視對方為敵人，戰(zhàn)爭的陰影不再籠罩在海峽兩岸上空，兩岸緊張局勢不再出現(xiàn)，大家都會有安全感。雙方結(jié)束了敵對狀態(tài)，一切問題都可以通過非敵對的和平協(xié)商方式求得最好的解決。這對兩岸人民來說，是大家都樂意看到的。可是有人表示，臺灣已經(jīng)宣布終止動員戡亂時期，主動結(jié)束了敵對狀態(tài)，沒有必要再談這個問題了。可是目前的實際情況是怎樣的呢？直至近日，臺灣當(dāng)局某些人還聲稱：“中國大陸是我們的敵人”；一家媒體煽動說：“‘促通’等于為‘通敵’大開方便之門。”這說明如果不通過談判結(jié)束敵對狀態(tài)，靠單方面宣布是難以真正結(jié)束這種歷史上遺留下來的敵對狀態(tài)的。
第二，談“活動空間”，這本來是臺灣方面所關(guān)心的問題，我們回應(yīng)臺灣的要求，主動提出這個議題，表示愿意在統(tǒng)一之前，就這個問題進(jìn)行談判，求得某種程度的解決。這里指明的是“經(jīng)濟(jì)文化社會活動空間”，而沒有提到政治，因為政治方面的問題，需要通過第三個議題的談判來解決。如果雙方能夠坐下來談“活動空間”問題，我相信，祖國大陸方面一定會認(rèn)真聽取并尊重臺灣方面的意愿，在不違背“一個中國原則”的基礎(chǔ)上，盡可能給予比較滿意的解決。諸如，采取什么原則，運用什么模式等等，這對臺灣只會有利，不會有害，不談是不能解決問題的。
第三，談“臺灣當(dāng)局政治地位”，這絕不是矮化臺灣，實際上要談的就是大家所關(guān)心的“兩岸政治定位問題”，這是困擾兩岸的最大難題，它包括對一個中國的理解、對“中華民國”的看法等問題。不過，不管有什么困難，這個問題遲早總是要面對和解決的。把它作為議題提出來，不一定可以立即進(jìn)行談判，但可以促使雙方考慮提出自己的方案，也可以考慮對方可能接受的方案，所以提出這個議題是很有意義的，也表示出我們解決這個問題的誠意、善意、信心和決心。
總之，提出這“三個可以談”是涉及兩岸關(guān)系的最敏感、最關(guān)鍵的問題，一旦雙方能夠開始談判這些議題，兩岸關(guān)系的僵局就可能打破，解決了三個問題中的一個問題，兩岸關(guān)系就會出現(xiàn)新的局面。兩岸之間存在分歧，這是事實，但分歧并不可怕，它可以通過談判逐步理清，通過談判得到互相理解，通過談判取得一定的共識，最終得到比較滿意的解決。
千里之行，始于足下。我們又向前走了一步，現(xiàn)在要看臺灣方面怎樣回應(yīng)了。
來源：人民網(wǎng)
一、兩個層次：這個報告提出了兩個層次的對話與談判問題。第一個層次是：“在一個中國原則的基礎(chǔ)上，暫時擱置某些政治爭議，盡早恢復(fù)兩岸對話和談判。”這就是說，可以先不談?wù)螁栴}，盡早恢復(fù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性議題的對話和談判，特別是有關(guān)“三通”、經(jīng)濟(jì)合作等問題。第二個層次是：就有關(guān)政治議題開展對話和談判，為此，我們主動提出“三個可以談”的議題，都是關(guān)鍵性的問題，也是臺灣方面關(guān)心的問題，可以提供臺灣方面選擇的參考。這兩個層次的對話和談判，我們都?xì)g迎，臺灣方面愿意從哪個層次開始，悉聽尊便。
第一層次的對話和談判可能比較容易，特別是“三通”問題，雙方已經(jīng)做了不少準(zhǔn)備，又是臺灣民間的迫切要求，早談，早解決，對雙方都有利。不過根據(jù)過去的經(jīng)驗、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性的談判，往往涉及政治問題，以致難以進(jìn)展。所以，進(jìn)行第二層次的對話和談判是必要的，它可以為兩岸經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性商談創(chuàng)造更好的條件。這就是我們之所以要提出政治性對話和談判的理由所在。至于要從哪一個層次開始，就要看臺灣方面的意愿了。
二、鄭重提出“三個可以談”的主張。1995年1月江澤民主席提議：“作為第一步，可先就‘在一個中國原則下，正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)’進(jìn)行談判”。2000年1月錢其琛副總理提出兩岸可以談的五項內(nèi)容，就包括“三個可以談”在內(nèi)。這次由江澤民同志作為議題鄭重提出，并列入十六大文件，在這種最高層次的文件上發(fā)表，足以顯示它的新意和重要性。
三、重要意義：這可以分別從三項議題的具體內(nèi)容進(jìn)行考察。
第一，談“正式結(jié)束敵對狀態(tài)”，意味著兩岸從此不再對抗，不再視對方為敵人，戰(zhàn)爭的陰影不再籠罩在海峽兩岸上空，兩岸緊張局勢不再出現(xiàn)，大家都會有安全感。雙方結(jié)束了敵對狀態(tài)，一切問題都可以通過非敵對的和平協(xié)商方式求得最好的解決。這對兩岸人民來說，是大家都樂意看到的。可是有人表示，臺灣已經(jīng)宣布終止動員戡亂時期，主動結(jié)束了敵對狀態(tài)，沒有必要再談這個問題了。可是目前的實際情況是怎樣的呢？直至近日，臺灣當(dāng)局某些人還聲稱：“中國大陸是我們的敵人”；一家媒體煽動說：“‘促通’等于為‘通敵’大開方便之門。”這說明如果不通過談判結(jié)束敵對狀態(tài)，靠單方面宣布是難以真正結(jié)束這種歷史上遺留下來的敵對狀態(tài)的。
第二，談“活動空間”，這本來是臺灣方面所關(guān)心的問題，我們回應(yīng)臺灣的要求，主動提出這個議題，表示愿意在統(tǒng)一之前，就這個問題進(jìn)行談判，求得某種程度的解決。這里指明的是“經(jīng)濟(jì)文化社會活動空間”，而沒有提到政治，因為政治方面的問題，需要通過第三個議題的談判來解決。如果雙方能夠坐下來談“活動空間”問題，我相信，祖國大陸方面一定會認(rèn)真聽取并尊重臺灣方面的意愿，在不違背“一個中國原則”的基礎(chǔ)上，盡可能給予比較滿意的解決。諸如，采取什么原則，運用什么模式等等，這對臺灣只會有利，不會有害，不談是不能解決問題的。
第三，談“臺灣當(dāng)局政治地位”，這絕不是矮化臺灣，實際上要談的就是大家所關(guān)心的“兩岸政治定位問題”，這是困擾兩岸的最大難題，它包括對一個中國的理解、對“中華民國”的看法等問題。不過，不管有什么困難，這個問題遲早總是要面對和解決的。把它作為議題提出來，不一定可以立即進(jìn)行談判，但可以促使雙方考慮提出自己的方案，也可以考慮對方可能接受的方案，所以提出這個議題是很有意義的，也表示出我們解決這個問題的誠意、善意、信心和決心。
總之，提出這“三個可以談”是涉及兩岸關(guān)系的最敏感、最關(guān)鍵的問題，一旦雙方能夠開始談判這些議題，兩岸關(guān)系的僵局就可能打破，解決了三個問題中的一個問題，兩岸關(guān)系就會出現(xiàn)新的局面。兩岸之間存在分歧，這是事實，但分歧并不可怕，它可以通過談判逐步理清，通過談判得到互相理解，通過談判取得一定的共識，最終得到比較滿意的解決。
千里之行，始于足下。我們又向前走了一步，現(xiàn)在要看臺灣方面怎樣回應(yīng)了。
來源：人民網(wǎng)
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