馬淑靜：壹電視開臺擋不住 臺灣電視面臨沖擊
港資在臺籌辦的壹周刊，在島內銷量一直名列前茅。現在又積極籌辦“壹電視”。壹電視計劃開4個臺：新聞、信息、體育、娛樂。從今年3月起籌設，向各電視臺、平面及網絡媒體重金挖角，人力達600名，充分使用尖端數字科技、3D動畫，每月燒掉1億元新臺幣，但主辦人說，他有的是錢，對壹電視的未來深具信心。
壹電視三度向臺灣通訊傳播委員會（NCC）申請，只有體育臺被核準。NCC認為，以動畫方式呈現新聞內容，仍有疑慮，因此要求壹電視補充書面數據，再排入議程審查。壹電視的開臺計劃被一再延期。
NCC的疑慮不是沒有道理，壹電視和壹周刊屬同一集團，他們的風格想來并無二異；以繪聲繪色報道社會上的腥、膻、臭、暴力等最為見長。電視以具體形象做傳播，效果與威力遠勝于平面媒體。壹電視招募了大批三維動畫人員，購置先進計算機設備，能將實時的兇殺、性侵、搶劫等場景，以計算機合成技術，呈現生動的立體動畫畫面，在電視屏幕上重復演出，會產生什么后果？NCC在審核壹電視的過程中，猶豫不決，深怕做出錯誤的決定，受各界指責。
壹傳媒集團三度申請失敗后召開記者會，高調宣布“壹電視”將于12月30日晚7時準時開播。
壹電視自行定位為“追求真相、敢說真話、不偏藍綠”的電視媒體，保證不播自殺、暴力、血腥、色情的新聞，完全遵守電視新聞普級規范。但口說無憑，先在網絡播給大家看，也許能消除社會大眾和NCC的疑慮。
操兵半年多，優秀記者采訪制作的新聞無法播出，投下巨資的全數字影音科技無用武之地，浪費了臺灣電視界最新的創意，公司內部情緒不穩、士氣低落。
為此，壹電視提出行政訴愿，指NCC“違憲”，侵害言論自由。訴文指出，NCC以主觀臆測裁決，未給予執照申請者應有的補正權利，徑自未審先判，作出“否準”的行政處分。
NCC否準壹電視執照申請理由之一是，壹電視“與壹傳媒集團其他媒體顯有密切關系，按該集團所屬媒體如壹周刊、爽報等，其風格均未脫膻、色、腥之聳動報道，依其新聞專業、企業文化及所謂‘經驗傳承’，實難確信新申設頻道內容將與現有媒體風格迥異。”
NCC上述理由不僅違法而且“違憲”。NCC身為行政機關，在缺乏法律授權的情況下，僅以“可能制作不當內容”即剝奪壹電視的權利，明顯屬主觀臆測之不當連結，逾越授權裁量范圍，嚴重違反保障人民言論自由之權利。
NCC否準壹電視執照申請的另一理由是“該等媒體之報道內容屢次引發訴訟爭議”。事實上，過去3年，壹周刊和《蘋果日報》合計被告200多次，敗訴比例僅1%。其中包括陳致中因召妓事件控告壹周刊誹謗，最終法院判決壹周刊報道屬實而勝訴。更重要的是，NCC以“屢次引發訴訟爭議”為否準理由，已明顯違反“無罪推定”的法治精神。
壹電視委托的律師專業性強，NCC否準的理由缺少具體證據，僅憑壹周刊過去的表現，推斷壹電視也同屬一丘之貉，在法理上有些說不通。
但是壹傳媒集團的報道作風恐怕不會改變，他們善于捕捉揣摩大眾心理，又掌握尖端傳媒技術，產品肯定在視聽質量上優于他臺，將吸引很多青少年觀眾。
壹電視的開臺擋不住，臺灣的電視將面臨沖擊。（馬淑靜，曾任臺灣美商美林證券公司總裁）
