楊平：變味的民進黨“中國事務(wù)委員會”
5月1日，民進黨“中國事務(wù)委員會”成員正式出爐，擬定于5月9日召開委員會第一次會議。華廣網(wǎng)3日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的評論文章，由民進黨“中國事務(wù)委員會”的經(jīng)歷過程及人事情況分析指出，民進黨“中國事務(wù)委員會”已經(jīng)變味，與當初醞釀的“委員會”相去甚遠。
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5月1日，民進黨“中國事務(wù)委員會”成員正式出爐，除召集人蘇貞昌外，包括兩位前黨主席游錫堃、蔡英文、民進黨“立法院”黨團總召柯建銘、高雄市長陳菊、臺南市長賴清德、前“國安會”秘書長邱義仁和吳乃仁等共8人，擬定于5月9日召開委員會第一次會議。至此，喧囂已久的“中國事務(wù)委員會”終于塵埃落地，完全浮出水面。只是現(xiàn)今的“委員會”已經(jīng)變味，與當初醞釀的“委員會”相去甚遠。
謝長廷無緣其中，“委員會”大為失色。成立“中國事務(wù)委員會”是蘇貞昌當選黨主席后宣布的一項重要政見。蘇當初提出成立該“委員會”，有為謝長廷量身打造的意味，當時就暗示將由謝長廷出任“委員會主委”，親蘇人士曾信誓旦旦地表示，“除非謝不要”，否則“主委”人選非謝莫屬，認為謝的兩岸論點，在黨內(nèi)屬于“鴿派”，符合當前民進黨的政策走向；加上謝的輩分與研究兩岸議題的時間，都是黨內(nèi)最具份量者。的確，蘇原本有意由謝出任“委員會主委”，一方面希望借此安撫謝長廷，緩和與謝的緊張關(guān)系，避免謝長廷與蔡英文形成聯(lián)盟，為蔡所用，不利于自己的政治發(fā)展；另一方面是想借謝在兩岸關(guān)系上的一些大膽想法，緩解民進黨在兩岸問題上面臨的巨大壓力，改變民進黨刻板形象，讓外界感受到民進黨有調(diào)整改善兩岸關(guān)系的善意，有處理兩岸關(guān)系的能力，提升民進黨的競爭力，鞏固自己的黨內(nèi)地位，為爭取代表民進黨征戰(zhàn)2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)造條件、鋪平道路。可最終情況發(fā)展，卻獨獨缺了當初的最熱門人選，謝長廷不但與“委員會主委”（召集人）無緣，甚至連“委員會”成員也不是，這遠遠偏離了當初的設(shè)想，委員會也因此大為失色。
“委員會”失去原定功能，可能形同虛設(shè)。蘇貞昌當初提議成立“中國事務(wù)委員會”，有意將其作為民進黨大陸政策的重要決策部門及民進黨發(fā)展與大陸關(guān)系的重要平臺，故而外界高度期待。有鑒于此，謝長廷十分重視，對出任“委員會主委”態(tài)度積極。可在黨內(nèi)基本教義派的強大壓力下，加之蘇貞昌私心作祟，擔心大陸政策主導(dǎo)權(quán)旁落，害怕謝長廷搶了自己的風頭，結(jié)果自食其言，違背承諾，未讓謝長廷出任“中國事務(wù)委員會”主委，改由自己親自兼任委員會召集人，并明確將委員會定調(diào)為黨內(nèi)兩岸問題的溝通平臺。這與謝長廷對“委員會”的期待有很大落差，故而婉拒出任“委員會委員”。對此，謝長廷幕僚曾明確表示，謝從頭到尾都沒有爭取過“主委”或召集人的位子，且蘇貞昌定調(diào)“中國事務(wù)委員會”是黨內(nèi)溝通平臺，謝長廷則認為“委員會”應(yīng)該擴大為兩岸交流平臺，蘇的定位“較為保守”，兩者相去甚遠。黨內(nèi)有識之士更尖銳地批評，黨內(nèi)“獨派”人士抵制謝長廷，導(dǎo)致蘇貞昌兼任“中國事務(wù)委員會”召集人，這是蘇貞昌對“獨派”的投降，使民進黨原本有機會運用“中國事務(wù)委員會”來掌握兩岸間的話語權(quán)，并找出民進黨的戰(zhàn)略角色與定位變得不可能，讓民進黨在兩岸問題上本來可望的“開放格局”，變成最后的“退縮格局”。的確，現(xiàn)今的“中國事務(wù)委員會”已沒有了當初設(shè)想的功能，所謂黨內(nèi)的“溝通平臺”，無非是一番爭吵，無法做出任何決策，最終是不了了之，形同虛設(shè)。
民進黨無意，“委員會”難以發(fā)揮作用。蘇貞昌當選主席后，為順應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展，迎合島內(nèi)主流民意，彰顯民進黨有處理兩岸關(guān)系的能力，爭取突破通往“執(zhí)政”的“最后一里路”，一度表現(xiàn)出調(diào)整大陸政策的積極姿態(tài)，明確表示對大陸政策的態(tài)度是“開放的”，兩岸議題“態(tài)度該放的放，方法要靈活”，數(shù)度表示在可能的情況下，不排除訪問大陸；上任伊始，即表示恢復(fù)“中國事務(wù)部”，設(shè)立更高層次的“中國事務(wù)委員會”，顯示對兩岸關(guān)系的高度重視，并暗示將由謝長廷出任“委員會主委”。此種局面如果持續(xù)下來，民進黨成立“中國事務(wù)委員會”確能發(fā)揮不小作用，值得期待。可實際情況并非如此，在深綠力量的強烈反制下，蘇貞昌從原有立場大踏步后退，民進黨在兩岸關(guān)系上依然是死水一潭，無實質(zhì)改變。蘇當選黨主席后，民進黨雖就大陸政策舉行了一些研討，卻未見任何實質(zhì)結(jié)論；一些重量級人物紛紛赴大陸參加學術(shù)研討會，民進黨執(zhí)政縣市官員訪陸推銷農(nóng)特產(chǎn)品、地方旅游，包括引起轟動的謝長廷大陸行。只是這些都是被動、自發(fā)及策略性的，民進黨的本質(zhì)沒有絲毫改變，堅持既有的價值觀、堅持“臺獨”立場不動搖。蘇貞昌幾度強調(diào)，民進黨面對大陸的態(tài)度有改變、方法有改變，但是信仰沒有改變、價值也沒有改變，民進黨永遠不會放棄自己的信仰和價值。甚至繼續(xù)鼓吹所謂的“臺灣共識”，堅持“臺灣前途決議文”。如此的民進黨，成立“中國事務(wù)委員會”于事無補，難以發(fā)揮實質(zhì)作用。（楊平 江蘇省臺灣問題研究中心研究員）
