蔡英文再次出任民進(jìn)黨主席后，民進(jìn)黨如何處理兩岸關(guān)系一直備受外界關(guān)注。華廣網(wǎng)23日刊載江蘇省臺(tái)灣問題研究中心研究員楊平的文章指出，從近日民進(jìn)黨召開的第16屆第一次“全代會(huì)”顯示的相關(guān)訊息來看，政治權(quán)謀意味濃厚，在兩岸關(guān)系方面難有作為、難有期待。

　　全文內(nèi)容如下：

　　蔡英文于5月下旬出任民進(jìn)黨主席后，在兩岸關(guān)系方面的確是有所動(dòng)作，比如重視民進(jìn)黨兩岸事務(wù)方面的人事布局，適度修正“逢陸必反”的一貫立場，有意加強(qiáng)對(duì)大陸的訪問與交流接觸，展現(xiàn)出一些新氣象，也讓外界對(duì)該黨有所期待。然而，從近日民進(jìn)黨召開的第十六屆第一次“全代會(huì)”顯示的相關(guān)訊息來看，該黨前期的種種動(dòng)作完全是策略性的，政治權(quán)謀意味濃厚，在兩岸關(guān)系方面難有作為、難有期待。

　　由前民進(jìn)黨“立委”陳昭南、郭正亮、“美麗島電子報(bào)”董事長吳子嘉、前“陸委會(huì)”副主委童振源等人起草，由民進(jìn)黨黨代表許錦構(gòu)、易錦隆擔(dān)任提案人，透過40多位黨代表聯(lián)署提出了“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”案，希望在“全代會(huì)”討論處理，正式凍結(jié)民進(jìn)黨黨綱第一條“建立主權(quán)獨(dú)立自主的臺(tái)灣共和國”。提案提出后，在島內(nèi)社會(huì)引起巨大反響，也讓各界對(duì)民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型有所期待。然而處理結(jié)果卻十分糟糕、令人失望，蔡英文為了避免引發(fā)黨內(nèi)反彈、加劇黨內(nèi)矛盾斗爭，以“進(jìn)行黨職選舉、時(shí)間緊迫”為由，甚至未讓黨綱修正提案人上臺(tái)發(fā)言，就以冷處理手法，草草決定將“凍獨(dú)”與“反凍獨(dú)”提案一并送交中執(zhí)會(huì)處理，基本上是“臺(tái)獨(dú)黨綱”未能凍結(jié)，“凍獨(dú)”提案倒被“冷凍”起來，不予處理。

　　不僅如此，蔡英文及前民進(jìn)黨主席蘇貞昌等人明確否認(rèn)“凍獨(dú)”提案的積極意義。蔡英文公然表示“臺(tái)獨(dú)黨綱”是民進(jìn)黨創(chuàng)黨時(shí)期所揭示的目標(biāo)，也是這一代民進(jìn)黨人及臺(tái)灣人民的追求與理想，隨著臺(tái)灣的民主化，“我們建構(gòu)了深厚的‘臺(tái)灣意識(shí)’，這個(gè)認(rèn)同臺(tái)灣、堅(jiān)持獨(dú)立自主的價(jià)值，已經(jīng)變成年輕世代的‘天然成分’，這樣的事實(shí)、這樣的狀態(tài)，如何去‘凍結(jié)’？如何去‘廢除’？”蘇貞昌在參加“全代會(huì)”后受訪時(shí)聲稱，“臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立的國家”，不但是臺(tái)灣最高的共識(shí)，也是民進(jìn)黨基本立場，黨要讓各界清楚立場，才不會(huì)誤解、另生紛擾。他指稱，政黨最重要是堅(jiān)守立場，要把自己的信念讓全民知道，而不是靠化妝、靠變妝，這樣不但騙不到選票，反而會(huì)更讓人看不起。他強(qiáng)調(diào)，黨應(yīng)該要清清楚楚，這跟做人要正派、清楚、誠實(shí)，是一樣的道理。民進(jìn)黨政治人物的這些言論均明確表示出反對(duì)“凍獨(dú)”的態(tài)度，也就是堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場不動(dòng)搖。如此的民進(jìn)黨，在兩岸關(guān)系上自然難有作為。

　　蔡英文在“全代會(huì)”上談到將“凍獨(dú)”提案交由中執(zhí)會(huì)研處時(shí)，再次突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“臺(tái)灣前途決議文”的立場。蔡表示，將這些提案交付中執(zhí)會(huì)研處，“這并不代表民進(jìn)黨在相關(guān)問題上沒有共識(shí)，在1999年的‘臺(tái)灣前途決議文’，就已經(jīng)對(duì)臺(tái)灣‘主權(quán)’、對(duì)臺(tái)灣前途，還有兩岸關(guān)系做很多論述，這到現(xiàn)在還是民進(jìn)黨的共識(shí)，也某種程度是臺(tái)灣社會(huì)最大共識(shí)。我們也相信在這基礎(chǔ)上，尤其是2300萬人來決定臺(tái)灣前途這件事情，是不變的價(jià)值跟原則。”由此，民進(jìn)黨對(duì)之前在兩岸關(guān)系方面的一些動(dòng)作定了性，其對(duì)待兩岸關(guān)系的態(tài)度、立場又回歸原位。聯(lián)系蔡英文最近所稱，說什么大陸最怕“押錯(cuò)寶”，只要民進(jìn)黨年底“九合一”選舉大勝，大陸就會(huì)朝向民進(jìn)黨方向來調(diào)整。這既體現(xiàn)出蔡英文在兩岸關(guān)系方面的盲目自信，也說明蔡英文對(duì)大陸反“臺(tái)獨(dú)”堅(jiān)定立場的無知，又或許是國民黨陷入困境，蔡英文信心大增，對(duì)改善與大陸關(guān)系感到無足輕重。這些都說明現(xiàn)今的民進(jìn)黨并不真正重視改善、發(fā)展與大陸的關(guān)系，而蔡英文、民進(jìn)黨的這種認(rèn)知也無法改善、發(fā)展與大陸的關(guān)系。

　　蔡英文在“全代會(huì)”上對(duì)“凍獨(dú)”提案的“冷凍”處理，應(yīng)該說也有黨內(nèi)“基本教義派”的強(qiáng)大壓力。“凍獨(dú)”案提出之初，黨內(nèi)“基本教義派”就反彈強(qiáng)烈，多予看衰：有的明確反對(duì)“凍獨(dú)”，表示“臺(tái)獨(dú)黨綱”是民進(jìn)黨的價(jià)值，如果只為了和大陸交流而改變，就是“自我矮化”，更別談執(zhí)政了，民進(jìn)黨不能背棄人民，提案“凍獨(dú)”是錯(cuò)誤的判斷；有的認(rèn)為現(xiàn)在討論凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)黨綱”意義不大，民進(jìn)黨從“臺(tái)獨(dú)黨綱”一路演進(jìn)，后來透過“臺(tái)灣前途決議文”等后續(xù)論述與時(shí)俱進(jìn)，已一定程度地取代“臺(tái)獨(dú)”黨綱，沒必要再處理，感覺是“本來無一物，何處惹塵埃”；有的甚至針鋒相對(duì)地提出“實(shí)踐臺(tái)獨(dú)黨綱”案抗衡“凍獨(dú)”案，民進(jìn)黨籍臺(tái)南市議員蔡旺詮伙同多名黨代表連署向“全代會(huì)”提案要求“實(shí)踐臺(tái)獨(dú)黨綱”，指責(zé)“凍獨(dú)”提案會(huì)讓國際社會(huì)誤以為民進(jìn)黨要放棄“臺(tái)獨(dú)”，表示要堅(jiān)決予以抵制。這些都使得“全代會(huì)”前民進(jìn)黨內(nèi)就已形成了一股巨大的反對(duì)“凍獨(dú)”的聲浪。可以預(yù)見，在“基本教義派”的強(qiáng)力掣肘下，民進(jìn)黨未來要真正實(shí)現(xiàn)兩岸政策轉(zhuǎn)型恐非易事。（楊平，本文作者為江蘇省臺(tái)灣問題研究中心研究員）