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倪永杰:無(wú)“九二共識(shí)” 毀兩岸現(xiàn)狀

2016-05-10 08:37:00
來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)倪永杰今日在香港中評(píng)社發(fā)表評(píng)論文章指出,兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀基于“九二共識(shí)”,有則續(xù)、無(wú)則毀。有無(wú)“九二共識(shí)”已成檢驗(yàn)臺(tái)灣各式政治人物“維持兩岸現(xiàn)狀”真假的試金石。

  全文內(nèi)容如下:

  2008年以來(lái),兩岸雙方在“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上,邁上兩岸關(guān)系和平發(fā)展的光明大道,取得豐碩成果,惠及百業(yè)眾生,臺(tái)灣海峽呈現(xiàn)繁榮和平景象,為國(guó)際社會(huì)點(diǎn)贊稱頌。人們普遍期待臺(tái)海和平發(fā)展道路得以繼續(xù),兩岸同胞長(zhǎng)期共享和平紅利。然而,即將上臺(tái)的民進(jìn)黨人,雖聲稱維持現(xiàn)狀,卻既無(wú)接受“九二共識(shí)”的意愿,也無(wú)尋找兩岸共同政治基礎(chǔ)的誠(chéng)意,相反各種緊縮措施蓄勢(shì)待發(fā),制造“民粹”、“反中”氣氛,令人無(wú)比揪心。人們不禁想問,何為“兩岸現(xiàn)狀”?不承認(rèn)“九二共識(shí)”,何以“維持現(xiàn)狀”? 

  八年來(lái)的兩岸現(xiàn)狀,概括而言就是兩岸雙方基于體現(xiàn)一中原則的“九二共識(shí)”,成就兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史偉業(yè),實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系的全面發(fā)展、深度發(fā)展、良性發(fā)展及優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

  兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀體現(xiàn)在多個(gè)領(lǐng)域。兩岸雙方建立政治互信與政治默契,兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商談判,簽署協(xié)議,共組“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”。兩岸建立多個(gè)高層政治互動(dòng)對(duì)話的機(jī)制與平臺(tái),規(guī)劃、推動(dòng)兩岸發(fā)展進(jìn)程。兩岸事務(wù)主管部門建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制,國(guó)臺(tái)辦主任與陸委會(huì)主委實(shí)現(xiàn)互訪,深入交換意見,架設(shè)“兩岸熱線”。“習(xí)馬會(huì)”開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接會(huì)面先河,成為兩岸關(guān)系歷史坐標(biāo)與戰(zhàn)略高位。本著“兩岸一家親”理念,兩岸在涉外領(lǐng)域建立一系列合情合理安排機(jī)制,較好解決了臺(tái)灣方面參與APEC領(lǐng)袖峰會(huì)、世界衛(wèi)生大會(huì)年會(huì)WHA、國(guó)際民航組織年會(huì)ICAO以及加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合等愿望。基于“九二共識(shí)”與兩岸各種安排機(jī)制,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系朝向制度化、正常化與結(jié)構(gòu)性融合。兩岸進(jìn)入“一日生活圈”,實(shí)現(xiàn)全面、雙向海空直航,航班每周達(dá)到890班。兩岸進(jìn)入“大交流”全新時(shí)代,臺(tái)商、臺(tái)生、臺(tái)屬之外,兩岸間涌現(xiàn)了陸客、陸生、陸資、陸媒、陸配等新興群體。2015年赴臺(tái)陸客達(dá)到430多萬(wàn),赴臺(tái)陸生累計(jì)超過4.2萬(wàn)名,陸資企業(yè)近千家。不但為臺(tái)灣每年創(chuàng)造數(shù)千億旅游收入,提供上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,而且為兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合、拉近同胞心靈距離提供了可行路徑。上述兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀與兩岸同胞生活息息相關(guān),成為多數(shù)臺(tái)灣民眾的生活方式與信心指數(shù)。

  8年來(lái)兩岸關(guān)系實(shí)踐表明,“九二共識(shí)”與兩岸和平發(fā)展構(gòu)成正向良性循環(huán),“九二共識(shí)”成為兩岸現(xiàn)狀的核心要素,否定、不接受以及回避、弱化“九二共識(shí)”,就是改變兩岸關(guān)系現(xiàn)狀,并且將從根本上動(dòng)搖兩岸和平發(fā)展基礎(chǔ),破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。

  “九二共識(shí)”核心內(nèi)涵就是“大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”,關(guān)鍵在于界定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)是一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部關(guān)系。“九二共識(shí)”成為兩岸現(xiàn)狀的核心要素,是由兩岸法律規(guī)定、兩岸共識(shí)規(guī)范以及兩岸關(guān)系正反實(shí)踐等因素綜合決定。

  一是兩岸雙方法律都規(guī)定了“大陸和臺(tái)灣同屬一中”。1949年以來(lái)兩岸盡管尚未統(tǒng)一,但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變,也不會(huì)改變。正如吳伯雄2013年6月所言“兩岸各自法律、體制都主張一個(gè)中國(guó)原則,都用一個(gè)中國(guó)框架來(lái)定位兩岸關(guān)系,而非國(guó)與國(guó)關(guān)系。”馬英九一再告誡繼任者只要遵循“憲法”及其體制,接受“九二共識(shí)”就不難。不但如此,“大陸和臺(tái)灣同屬一中”內(nèi)涵同樣得到國(guó)際法的強(qiáng)烈支持,從《開羅宣言》、《波茨坦公告》到聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議、中美三個(gè)《聯(lián)合公報(bào)》等無(wú)一不贊同臺(tái)灣是中國(guó)一部分的事實(shí)。

  二是兩岸共識(shí)規(guī)范了“九二共識(shí)”就是兩岸現(xiàn)狀。“九二共識(shí)”不僅是1992年兩岸授權(quán)機(jī)構(gòu)海協(xié)會(huì)與海基會(huì)之間達(dá)成的兩會(huì)共識(shí),也是2008年以后推動(dòng)兩岸和平發(fā)展的兩岸共識(shí),更在“習(xí)馬會(huì)”中得到了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的再確認(rèn),由此獲得國(guó)際社會(huì)的高度肯定與普遍認(rèn)可。正如2015年11月7日馬英九所言,“海峽兩岸在1992年就一個(gè)中國(guó)原則達(dá)成的共識(shí)簡(jiǎn)稱九二共識(shí),是兩岸推動(dòng)和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)。”如今,任誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)“九二共識(shí)”已成為兩會(huì)共識(shí)、兩岸共識(shí),也是國(guó)際共識(shí),在兩岸關(guān)系發(fā)展中具有不可取代的基礎(chǔ)性地位。“九二共識(shí)”被兩岸各方、為國(guó)際社會(huì)廣泛接受,無(wú)疑成為兩岸現(xiàn)狀不可或缺的重要成分,不面對(duì)“九二共識(shí)”,不認(rèn)同其核心內(nèi)涵,兩岸現(xiàn)狀必將難以為繼。

  三是兩岸關(guān)系由緊張動(dòng)蕩到和平發(fā)展的正反兩方面實(shí)踐,證明“九二共識(shí)”是維持兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀的根本保證。李、扁當(dāng)年背離兩岸同屬一中、遂行“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑,陷兩岸于危險(xiǎn)邊緣,禍害兩岸同胞。與此相反,2008年以來(lái)兩岸雙方堅(jiān)持“九二共識(shí)”,開創(chuàng)和平發(fā)展道路,塑造和平發(fā)展典范與主流民意,順應(yīng)歷史發(fā)展潮流。“九二共識(shí)”成為兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀的定海神針。

  當(dāng)前,“大陸和臺(tái)灣同屬一中”的兩岸現(xiàn)狀正遭遇民進(jìn)黨繼任者的挑戰(zhàn)與侵蝕,兩岸關(guān)系處于兩種命運(yùn)、兩條道路的十字關(guān)口。如果不承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)、不認(rèn)同“大陸和臺(tái)灣同屬一中”的核心內(nèi)涵,不講清楚兩岸關(guān)系的性質(zhì),兩岸之間難以找到互動(dòng)溝通、對(duì)話協(xié)商的共同政治基礎(chǔ),兩岸現(xiàn)狀已被片面改變。選后不久,民進(jìn)黨方面便已蠢蠢欲動(dòng)、磨刀霍霍,已無(wú)意維持兩岸現(xiàn)狀,朝向新一輪“臺(tái)獨(dú)”狂奔。有人妄言“民主原則”與“普遍民意”,有人明目張膽地叫嚷“臺(tái)灣與中國(guó)”,還有人提案降低“公投”門坎,撤銷“微調(diào)課綱”,變本加厲推動(dòng)形形色色的“文化臺(tái)獨(dú)”,掀起“政治反中”、“經(jīng)濟(jì)離中”、“文化去中”、“戰(zhàn)略制中”逆流。凡此種種表明民進(jìn)黨正在動(dòng)搖兩岸和平發(fā)展基石,從點(diǎn)滴做起、一步步地改變兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀,把臺(tái)海兩岸引向不可預(yù)知的未來(lái)。越來(lái)越多的人們擔(dān)心兩岸關(guān)系將滑向緊張動(dòng)蕩、螺旋下沉的漩渦。

  歷史證明,兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀基于“九二共識(shí)”,有則續(xù)、無(wú)則毀。有無(wú)“九二共識(shí)”已成檢驗(yàn)臺(tái)灣各式政治人物“維持兩岸現(xiàn)狀”真假的試金石。古人有詩(shī)云:“萬(wàn)山不許一溪奔,攔得溪聲日夜喧。到得前頭山腳盡,堂堂溪水出前村。”提醒臺(tái)灣當(dāng)政者認(rèn)清兩岸歷史大勢(shì),唯有捍衛(wèi)“九二共識(shí)”,方可維持兩岸現(xiàn)狀。(倪永杰,作者系上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)、《臺(tái)海研究》主編、兩岸協(xié)同創(chuàng)新中心研究員)

 

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[責(zé)任編輯:張潔]
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