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專(zhuān)家系列評(píng)·朱衛(wèi)斌:沒(méi)有“九二共識(shí)”哪來(lái)“國(guó)際空間”?

2016-05-12 13:12:00
來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  蔡英文與民進(jìn)黨一直幻想繞開(kāi)“九二共識(shí)”,回避“一中原則”,追求臺(tái)灣自己的“國(guó)際空間”。他們認(rèn)為,馬英九認(rèn)同“九二共識(shí)”,與大陸“外交休兵”,無(wú)異于自縛手腳,框限了臺(tái)灣的“國(guó)際空間”。他們對(duì)馬英九當(dāng)局的相關(guān)作為大加撻伐,給人的感覺(jué)似乎是一旦他們上臺(tái)執(zhí)政,將拋開(kāi)“九二共識(shí)”,自行其是,臺(tái)灣會(huì)得到更多的“國(guó)際空間”。

  蔡英文與民進(jìn)黨的上述想法既危險(xiǎn),又不切實(shí)際。說(shuō)它危險(xiǎn),是因?yàn)橐坏┓穸ā熬哦沧R(shí)”這個(gè)共同的政治基礎(chǔ),兩岸關(guān)系不可避免會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),臺(tái)海將再次走回動(dòng)蕩不安的老路;說(shuō)它不切實(shí)際,是因?yàn)槿绻麤](méi)有“九二共識(shí)”或“一中原則”,兩岸政治互信將不復(fù)存在,兩岸在外交場(chǎng)域上的爭(zhēng)斗結(jié)果只能是零和。

  可以說(shuō),臺(tái)灣當(dāng)局現(xiàn)在享有的“國(guó)際空間”是近20年來(lái)最好的狀況。這完全是因?yàn)轳R英九當(dāng)政八年認(rèn)同“九二共識(shí)”的結(jié)果。蔡英文如果不認(rèn)同“九二共識(shí)”,重回陳水扁“烽火外交”的老路,臺(tái)灣的“國(guó)際空間”篤定將越走越窄。

  兩岸之間的“九二共識(shí)”,反映在國(guó)際事務(wù)的處理上就是“一中原則”!耙恢性瓌t”在國(guó)際上的體現(xiàn),必然會(huì)排除任何形式的“兩國(guó)論”、“一中一臺(tái)”和“臺(tái)獨(dú)”方案。這沒(méi)有任何模糊空間。一直以來(lái),大陸在“邦交國(guó)”問(wèn)題上堅(jiān)拒雙重承認(rèn),反對(duì)臺(tái)灣參加以主權(quán)國(guó)家為資格的國(guó)際組織,就是踐行“一中原則”。所以,凡是與臺(tái)灣當(dāng)局有“邦交”的國(guó)家,大陸就不會(huì)與之建交;國(guó)際組織以主權(quán)國(guó)家為會(huì)員資格的,臺(tái)灣則不能參加;其他重要國(guó)際組織,臺(tái)灣的參與也只能在“一中原則”下作出合情合理的安排。臺(tái)灣目前參與國(guó)際組織的幾種主要方式,包括“亞行模式”、“APEC模式”、“WTO模式”、“奧會(huì)模式”和“WHA模式”,都是如此。違背“一中原則”,凸顯臺(tái)灣的主體性和獨(dú)立性,臺(tái)灣就不能參加上述組織的活動(dòng)。

  所以,只有認(rèn)同“九二共識(shí)”,接受“兩岸同屬一中”,才有臺(tái)灣適宜的“國(guó)際空間”。馬英九認(rèn)同“九二共識(shí)”,與大陸有“外交休兵”的默契,所以近八年來(lái)臺(tái)灣“邦交國(guó)”數(shù)目維持穩(wěn)定,并得以以觀察員或其他適當(dāng)身份參與一些國(guó)際組織與國(guó)際會(huì)議。可以說(shuō),正因?yàn)閮砂队小熬哦沧R(shí)”,臺(tái)灣的“國(guó)際空間”才能夠得到較為合情合理的安排。2008年以來(lái),馬英九當(dāng)局已經(jīng)連續(xù)七年以“中華臺(tái)北”的名義參與WHA(世界衛(wèi)生大會(huì))。而今年世界衛(wèi)生組織幾乎到最后時(shí)刻才給臺(tái)灣發(fā)送參會(huì)邀請(qǐng)函,并且加注“一個(gè)中國(guó)”的內(nèi)容,原因在于即將上任的蔡英文當(dāng)局迄今沒(méi)有表示接受“九二共識(shí)”。正如國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人所說(shuō),2009年以來(lái),臺(tái)灣得以參與世衛(wèi)大會(huì),是在兩岸雙方均堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)上作出的特殊安排。如果兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)遭到破壞,那么以后這樣的安排將難以為繼。

  但臺(tái)灣候任當(dāng)局對(duì)世衛(wèi)邀請(qǐng)函的態(tài)度卻讓人看到了其在“國(guó)際空間”問(wèn)題上的黯淡前景。5月8日晚間,童振源代表新政府就世衛(wèi)邀請(qǐng)函發(fā)表四點(diǎn)看法,拒絕接受世衛(wèi)把“一中原則”與臺(tái)灣參與WHA相連接,表示將在給世衛(wèi)的回函中明確表達(dá)這一立場(chǎng)。果真如此,這無(wú)異于拒絕接受“一中原則”。沒(méi)有了“一中原則”,盡管臺(tái)方已經(jīng)接獲邀請(qǐng)函,也不表示它就能如愿參會(huì)。可以預(yù)期,如果臺(tái)方堅(jiān)持這一立場(chǎng),WHA今后將向臺(tái)灣關(guān)上大門(mén)。臺(tái)方參與其他國(guó)際組織的活動(dòng)也將越來(lái)越不樂(lè)觀。

  蔡英文與民進(jìn)黨對(duì)“九二共識(shí)”迄無(wú)接受跡象,這對(duì)臺(tái)灣念茲在茲的“國(guó)際空間”問(wèn)題絕不是好消息。內(nèi)定為駐日代表的謝長(zhǎng)廷最近放出風(fēng)聲,蔡英文“5?20”就職演說(shuō)不會(huì)提及“九二共識(shí)”。觀察家們大都相信蔡英文不會(huì)接受“九二共識(shí)”,更不會(huì)就“兩岸同屬一中”作出正面表態(tài)。蔡在兩岸關(guān)系的本質(zhì)問(wèn)題上仍然搞模糊戰(zhàn)術(shù),玩文字游戲,寄望于大陸不再堅(jiān)持底線(xiàn),希望兩岸“維持現(xiàn)狀”,臺(tái)灣繼續(xù)享有甚至擴(kuò)大“國(guó)際空間”。這是典型的自?shī)首詷?lè)和一廂情愿!(作者系廣東臺(tái)灣研究中心中山大學(xué)臺(tái)研所所長(zhǎng)朱衛(wèi)斌 )

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[責(zé)任編輯:張潔]
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